铁路电报贯通全国，物流与政令如臂使指，大清内部格局已定。武曌深知，强国不单在枪与炮，更在工、矿、商、农四轮齐驱——只有民间财富喷涌，国家才有源源不断的财力，支撑强军、拓土、横扫列强。

养心殿内，晨光肃穆。曾国藩、李鸿章、荣禄、度支大臣、工商大臣全数列班，殿中摆放的不再是参劾旧臣的奏折，而是一叠叠开矿、建厂、通商、富民的实在章程。

御座之上，武曌指尖轻叩《全国工矿通商总章》，语气平静却定鼎乾坤：

“整军、肃贪、修路、办学、铸钢、造枪，哀家已经做完了前半篇文章。接下来这一章，是富国、富民、富商、富工。矿藏挖出来，工厂开起来，商品流起来，银子赚回来，这才是真正的强国之本。”

李鸿章上前一步，手持全国工矿总册，沉声道：

“回太后，我大清煤、铁、铜、锡、金银诸矿，蕴藏之丰，冠绝东亚。只因旧法落后、运输不通、技术低下，长年埋在地下不能用。如今铁路已通、钢铁已立、蒸汽机已用，正是举国开矿的最佳时机。”

曾国藩亦躬身进言：

“纺织乃民生第一要务。国内土法织布，成本高、产量低，洋布洋纱充斥市场，白银年年外流。若能兴办机器纺织，不仅可养亿万民，更可把利权夺回国中。”

荣禄补充道：

“工商一开，百姓有工可做、有业可从、有财可发，盗匪自息，民心自固，于国于军，都是长治久安之策。”

三人所言，正是武曌心中既定之策。

前几十章，她做的是立规矩、清蛀虫、固根本；

从这一章起，大清要正式进入财富爆发、国力狂飙的阶段。

武曌抬眼，目光扫过满殿文武，没有半句虚言，直接下达四道举国令：

1.全国大开矿藏

直隶开平煤矿、汉阳铁山、鞍山铁矿、云南铜矿、西北金银矿，全面开采，机器作业，优先供应钢铁、军工、铁路、造船。

2.兴办机器纺织

上海、广州、武汉、苏州设立四大机器纺织总局，用蒸汽机织布纺线，抵制洋布，夺回纺织利权。

3.全面鼓励工商

民间商人建厂、开矿、经商，一律减税保护；地方官府不得盘剥、设卡、勒索，违者革职抄家。

4.举国通商流通

依托铁路、电报，形成全国统一市场，南货北运、东货西流，打破地方壁垒，让财富活起来。

最后，她目光一沉，