陈子瑜入府的第二天，并没有像朱璟瑜想象中那样，立刻呈上什么惊天动地的改革蓝图。他只是安静地在王府里走了一天，看了府库里那点可怜的存粮，又在秦锋练兵时站了许久，最后，他来到了朱璟瑜的书房。

他换上了一身干净但依旧朴素的儒衫，整个人看着精神了不少，但那股子嶙峋的骨气没变。

“殿下，”他没有行那些虚礼，直接开门见山，“草民有一策，或可解殿下燃眉之急。”

朱璟瑜放下手中的毛笔，示意他坐下说。

“播州之困，非一日之寒。卫所不听号令，土司环伺，此乃外疾。而府库空虚，人心离散，方为内患。”陈子瑜的声音不高，但每一个字都清晰地落入朱璟瑜的耳中，“外疾需猛药，但殿下如今根基未稳，药下得太猛，恐先伤了自己。当务之急，是固本清源。”

朱璟瑜看着他，没有说话，眼神里透着询问。他想听听，这位被他寄予厚望的“疯子”，要如何“固本清源”。

“人。”陈子瑜只说了一个字。

他伸出一根枯瘦的手指，在空中点了点。

“这乱世之中，粮食是宝，金银是宝，但最宝贵的，是人。有了人，就有了兵源，有了劳力，有了赋税。殿下如今最缺的，就是真正属于您自己的人。”

朱璟瑜的瞳孔微微一缩。陈子瑜的话，和他自己的想法不谋而合。

“城外流民数以千计，他们无田可耕，无家可归，只能靠官府那点清汤寡水的施粥吊着命。他们是官府眼里的累赘，是豪绅眼里的贱役，但在殿下这里，他们可以是根基。”

陈子瑜的语速快了起来，那双沉寂的眼睛里，重新燃起了光。

“殿下名下有皇庄，有因战乱抛荒的土地。草民恳请殿下，以王府之名，在城外设招抚点，登记造册，将这些流民收拢起来。不需给他们太多，只需一口能果腹的饭，一个能遮风避雨的草棚，再给他们一个念想——只要肯为王府开垦荒地，将来，就能分到属于自己的田！”

朱璟瑜的内心掀起一阵波澜。

分田？

这两个字，在任何时代，都拥有着魔鬼般的诱惑力。

他看着陈子瑜，这个被罢官的落魄文人，脑子里想的却不是之乎者也，而是最根本的生存之道。他看透了那些流民内心最深处的渴望。

“好。”朱璟瑜站起身，走到陈子瑜面前，双手扶住他的肩膀，“先生此策，深得孤心。此事，就全权交由先生负责！府库里剩下的银钱，你尽数拿去。秦锋的亲卫，也