牌照制度的实行，限制它们的数量和范围。所有人员也要进行登记，持证上岗，这就大大的限制了其中的一些违法行为。

自古以来，卖笑并不让人痛恨，你情我愿的事情。而且大批的光棍和流动的青壮年，需要释放生理上的压力，指望他们一对一的去找良家妇女是不现实的。这种男人的生理需求长期得不到解决，就是社会的不稳定因素之一。尤其是动荡时期和战乱时期，强迫性的解决生理需求无疑会造成更大的社会伤害。

卖笑工作就成了解决这个问题的关键。

后世大批的流动的打工人员，形成了庞大的消费市场。可惜，无论是黑的还是白的，却是只收钱，不管人权。要知道，此类行当最可恨的就是逼良为娼，即使是诱惑人的魔鬼也不是暴力逼迫的。对于逼良为娼才是打击的重点，重典之下进行全面限制。

“持证人员来去一定要自愿。一定注意要加强安全检查和卫生！必须要用安全套！”孟享一下子想到了日本人的猥琐和阴险，不由担心道，“小鬼子不会利用这些笑笑工作者来传播疾病吧？”