发恶疾死去，几个皇子争斗不休，前朝内乱，本朝太|祖顺势而起，只数年便稳定了局势，几个安抚使趁机处置了宣帝安置在自己身边的耳目，却不得不面对应该投向本朝还是投向南越的抉择。

邵家先祖长子当机立断，带着自己弟弟以及与邵家交好的柳家、纪家效忠太|祖，其他人稍有迟虑，然见南越内乱还未休止，便也跟在邵、柳、纪家后边。

这几家归附有功，免了一番征战，太|祖虽然也与宣帝有同样的忌惮，却也不好直接收回几家手中的权利，只将安抚使降为县令，然不同于其他地方的官员，这几地的县令，为世袭制，且承诺这几家“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”。

与那些考校定品的地方官不同，那些官员多是科举正统出身，异地为官且不会在一地留任太久，人们为了区分开，称那些官员为“流官”，称邵家这类的官员为“土官”。

所谓土官制，即世代沿袭：父死子继，无子则兄死弟及，哪怕是绝嗣，也要从旁支过继一个子侄承继。土官之中，又以平阳邵家、宁远邵家、福清柳家、方渠纪家为首，看似优待的土官制，其实却是断绝了土官升迁的可能，为了利益，也因流官一向不愿与土官“同流合污”，被流官排斥的土官之间难免相互来往互通有无，关系通过联姻等行为，几代下来，越发紧密，当然，与流官也越发的疏远敌对。

邵永安看得十分透彻，百年过去，土官的势力早已经大不如前，而如今土官之间的联系，也越发为朝廷忌惮。一直没有放到明面上来，只不过是不好直接推翻太|祖当年定下的规制罢了，故而这些年土官越发的小心翼翼，生怕行差踏错，让流官得到可趁之机，大肆攻讦。

胡氏之事，只是试探罢了。

土官的数量，比起流官的数量来，还是太少太少，然而数量少，并不是流官不满土官的原因，土官的存在，意味着那些寒窗苦读科举出仕的学子，在外放为官历练时，可选择的余地少了，这是对所谓“科举取士”的不公平——更别说土官治理之地，每年上交国库的税收，只是当年的三分而已——哪怕土官永远只是七品，也无法平息流官对土官的不满。

改土归流的呼声一直存在，但其实也不过是在低阶官员之中流传，真正的上位者需要考量的问题往往更全面，土官是前朝留下的遗患，虽说改土归流是定局，却也不可能一朝一夕便能成事，否则两朝百余年早已经成事又何须等到现在？

尤其是邵、柳、纪家，