公司违规层层转包，小施工队偷工减料，是造成事故的根本原因，自然难辞其咎，依法受到严惩。

济州公路局在招投标中违规操作，将工程发包给没有施工实体的宏达公司，是造成质量事故的重要原因。公路局的几个头头全部被就地免职，并被追究刑事责任。

公路局的头头表示非常冤枉，自己是受到了王一成市长的压力，有了王市长打招呼，才被迫将工程发包给宏达公司。他们是迫不得已，应该酌情减轻对他们的处罚。

在宏达公司承包工程的时候，王一成亲自出席宏达公司的宴会，与交通局的头头们同坐一桌，给交通局释放明确信号，自己是支持宏达公司的。

不过，王一成老奸巨猾，在整个过程当中，王一成虽然态度非常明确，却从来没有正式点过名，让交通局将工程交给宏达公司。

潘伟成做为王一成的秘书，王一成对交通局的指示，凡是要求交通局违规操作的电话指示，都是有潘伟成出面。

身在体制之内，潘伟成虽然知道这样很不妥，但是，自己只是一个小小的秘书，领导布置的工作，他没有能力违抗。在华夏体制内，大家有一个共识，领导的秘书就是领导的代表，代表的就是领导的意思。

有了交通局头头们的举报，专案组自然要展开对王一成的调查。

东窗事发，王一成赶紧到省里去活动，并且把潘伟成给抛了出去，让潘伟成充当自己的替罪羊。

王一成对潘伟成威逼利诱，说是自己给潘伟成的灰色收入中，就有宏达公司的行贿款。而且，王一成对交通局的违规指使，都是通过潘伟成传达的，王一成完全可以一口否认，自己并不知情，都是潘伟成自己收了宏达公司的贿赂，自己冒用领导的名义搞的。

王一成忽悠潘伟成，如果潘伟成不主动站出来顶缸，他们两人谁也跑不了。只要王一成进去了，就没有人在外面活动，潘伟成就真的完了。

反之，如果潘伟成主动替王一成顶缸，把一切责任都拦在自己身上，王一成就可以全身而退。

有了王一成在外面活动，就可以大事化小，小事化了，潘伟成最多就是一个小小的处分，根本不会影响今后的前程。

王一成向潘伟成许诺，只要他帮助自己度过这个难关，自己就通过关系，向组织部门保荐，破格提拔潘伟成担任某县的副县长。

潘伟成只是一介书生，在突发事件面前，一时乱了分寸。潘伟成的确从王一成手里拿过不少钱，两年下来，总共也有两万多元。

对于这