看，上面写道：“犬戎不断侵扰申国，百姓不得安宁。近几天兵力加多，进攻猛烈，申国国小兵少，难以抵挡，恳请大王发兵救助。”

看罢，平王拿定了主意，宣布：“现在犬戎进攻申国，申侯自己顾不了自己，更顾不了朝廷。朕现在决定迁都洛邑。太史占卜一下，选择吉日东行！”

平王已经决定东迁，武公只得服从。武公建议说：“我的职位是司徒，要为朝廷负责，也要为百姓负责。东迁是一件大事，对镐京百姓震动很大，必然人心惶惶，应该张贴公告，让百姓周知。”

平王说：“好，就由司徒办理”

早朝结束，司徒卫武公就命人书写公告，派人四处张贴。张贴处，百姓围拢着争先观看。只见上面写着：

“……大王决定迁都洛邑，百姓愿意随驾东迁的，抓紧做好准备，一同启程。……”

平王又安排祝史撰写了祈祷文稿，写明迁都理由，亲自到太庙祭奠祷告，禀告列祖列宗，历代先王。

吉日到了，东迁动身之时，大宗伯抱起七个祖宗神位牌，用黄布条捆在一起，坐在第一辆车上走在最前面。接着秦襄公领着秦国的兵马护卫着平王的辇车，王公大臣，文武百官紧跟在后，黎民百姓扶老携幼跟随东迁移民的不计其数。东迁的队伍浩浩荡荡，绵延几十里。

至此西周结束。

周平王到了洛阳，看见市井繁华，殿宇壮观，宫殿和镐京没有什么两样，心中十分高兴。

因为过去都城是镐京，在西部，所以东迁之前的周朝称作西周；迁都洛阳以后，因为都城在东部，所以后人就习惯上称作东周。迁都这一年是周平王元年（公元前770年），自此开始的周朝称作东周。

迁都洛阳，早已惊动各国诸侯。平王到达洛阳第一天起，各国诸侯纷纷上表进贡表示祝贺。只有南方的荆国没有来人祝贺，周平王很不高兴，上朝时，提议要对荆国发兵问罪。

东迁刚刚结束，朝野刚刚安稳，都不想打仗。大家纷纷说：“荆国开化较晚，不懂礼数，不服约束。宣王亲自征讨，才表示归顺。现在迁都刚刚结束，人心还不太稳定。再说现在还不知他是归顺还是叛逆，如果出兵，荆国必然产生敌意，奋力对抗，也是胜负难定，反倒麻烦。不如暂时包容，以德感化。如果他不自觉，待朝廷兵力强壮之时，再去讨伐也不算晚。”

于是平王放弃南征的动议，自此没有人再提南征的事。

第二天早朝，诸侯向平王谢恩，打算回国。平王刚刚登基，没有心腹大臣，勤王的诸