军粮，二来则可以防止丰收年景时谷贱伤农。”

杨愔对着刘益守行了一礼说道。

“只怕还有别的用处吧。”

刘益守哼哼了两声说道。杨愔大家族出身，他提的政策，套路都是很深很有底蕴的。

“嘿嘿，果然是瞒不过主公。

世家大户所依赖者，一是诗书礼传家，二是数之不尽的佃户家仆田宅。无论主公现在怎么打压那些大户，他们终究还是会死灰复燃的。

若是建立常平仓，则可以极大减少自耕农因天灾人祸卖身与大户的可能性。无法利用灾年丰年的差价牟取暴利，大户们自然无法借机兼并土地，此乃长治久安之策。”

杨愔侃侃而谈，似乎早就成竹在胸了。

“不错，只是采买粮草的钱从何来呢？”

刘益守问了一个触及灵魂的问题。

“主公，这个就要看属下现在要献上的第二策了，叫常平盐法。

如今梁国盐税混乱，官不得利，民怨沸腾，全部便宜了贩运私盐的。

不如统一盐政。

此乃大利，不可小觑。所得钱财，辅以常平仓之策，足以为主公北伐提供足够的钱粮。”

杨愔难言心中激动继续说道。

“具体来说，就是民制而官收，再以官府的价格分销给商人，让那些精通此道的商人来商运商销，由官府独占盐利，转为官商分利转化。

再派盐官运盐到不产盐的地方储存，建立常平仓，在食盐供应困难、价格上涨时以平盐出售，做到官获其利而民不乏盐。

简单的说，就是官府卖出的盐价是统一的，商人卖多少我们不管，但卖得高，盐税就收得高，再用常平仓把盐价坚决打下去，让那些投机倒把的人血本无归。

和铜铁等物的稀缺不同，盐到处都是总体不缺，海边比比皆是。只不过现在是官府搜刮压榨太狠，盐价定得太高，这才导致私盐泛滥，最后官府什么也得不到。

不如简化管制，平价出盐。辅以常平仓抑制盐价防止投机倒把，再严打私盐，这也算是堵不如疏吧。”

杨愔提了一条让刘益守侧目的盐政，听起来很有意思！

历史上北齐初年的常平仓之策就是杨愔主导的，极大增强了北齐的国力，连北齐所铸钱币都叫“常平五铢”。

如今这胖子提出一系列的“常平之策”，在刘益守看来也是顺应了历史的发展，而且这一系列的政策，生命力极强，到了现代都还在用。

“好好准备，细化条例。新年后