看到了荷兰联省共和国的财富，也看到了海外殖民地瓜分的热潮。

中华帝国是一战中最大的受益者，因为他从西班牙帝国手里夺取了最富庶的墨西哥和秘鲁两块殖民地。在黎塞留看来，这两块殖民地造就了西班牙帝国一百年来的强盛，那么也将造就中华帝国的强盛。而中华帝国本来就十分强盛了，得到这两块殖民地之后，用不了多久就将成为世界独一无二的超级强国。

法国版图的扩大，陆军取代西班牙成为欧洲最强陆军，这令法国政府的野心和嫉妒心急剧膨胀。

然而，黎塞留明白法国和中华帝国的实力差距，嫉妒中华帝国没有用，不如将目标放到身边的荷兰和西班牙身上。荷兰陆军弱小，却富得流油。西班牙帝国衰落，但瘦死的骆驼比马大，其海外殖民地依然不少。

于是乎，在黎塞留的心中，入侵荷兰和抢夺西班牙海外殖民地成为了法国今后的战略目标。然而，陆地上入侵荷兰和海上抢夺西班牙殖民地的想法直接被红衣主教马莎林给否决了。马莎林的理由很简单，荷兰是西班牙的属国，虽然独立了但是西班牙并么有死心。如果法国贸然入侵荷兰，西班牙定然参战，到时候刚刚平静的欧洲将再起战火。天主教派已经在一战中实力大损，马莎林不希望再看到法西开战，让天主教力量再度削弱。

马莎林掌控权力，黎塞留无法说服他，内阁便无法通过议案批准。于是，黎塞留从此和马莎林矛盾加剧，上演一幕幕政治斗争，斗得不可开交。

随着荷兰海军公开化扩军，英国海军进追其后扩充海军，令法国政府感到了担忧。马莎林和黎塞留斗归斗，但在国家利益面前，他们还是会坐下来合作的。

因此，即英国和荷兰扩建海军之后，法国内阁亦拨款两千万法郎用于扩建海军的第一笔经费，以抗衡英国海军和荷兰海军。

由于荷兰和英国都采用中国皇家海军标准，因此法国海军也跟随潮流，采取中国标准，将法国第一级一等战列舰定级为夏尔海军上将级。

夏尔海军上将级战列舰公开称是定远号战列舰的加强版，但实际上有相当大的不同。法国不像英国那样对中华帝国言听计从。英国的君权级就是海上主权号的复制品，技术随着镇远号已经给中华帝国掌握。英国不对中华帝国保密，显示英国信任中华帝国，强化同盟关系的决心。而法国不想沦为中华帝国的‘小弟’，考虑到中华帝国掌握着定远号的技术和参数，影响法国海军安全，因此法国海军并没有将夏尔海军上将级按照定远号进行设计，而是做了相当大的改动