外掠夺巨额财富的流入，使得帝国国内的确有些泡沫现象。如果能够将这些财富转入基础设施建设，将造福帝国后人，是个好办法”

钱谦益担忧的问道：“可是，皇上这笔钱实在太过浩大，一旦施行，将会给帝国财政造成相当的财政赤字”

林风这时道：“兵部修建战备道，是为国防安全。张大人修建民用公路，是为联通各省经济发展，促进帝国总体经济发展。这军民都需要公路，与其修建两套公路，不如将二者合二为一，这样财政预算便会少了一半，以帝国目前的财政盈余来看，当不会引起财政赤字”

张凤爱说道：“林大人的话有道理臣也想过，此法可行。修建战备道的公路使用的是水泥，比起民用公路来说实用性不大，因为帝国目前受到外国的军事威胁很小。不如将战备道规模扩大，平时作为民用，战时在军管，这样既省钱又实用”

邓浩楠皱眉道：“用水泥修建公路，那帝国目前的水泥工业能否跟上？”

张凤爱笑了笑，道：“皇上，微臣此举的初衷就是准备拉动帝国经济的建造各省联通的公路网一来刺激商业流通速度，二来就是在刺激帝国的水泥和钢铁工业。修建公路需要消耗大量的水泥和钢铁，微臣初步估计，将会在国内制造上千家水泥和钢铁工厂，带动千万人的就业缺口这笔钱不会白投入进去的，其联动效应将会产生超过千亿银元的丰厚回报，并且将帝国财富真正的藏富于民，不至于让财富外流”

邓浩楠点点头，十分满意，突然间感到张凤爱到埃及呆了八年，不是白呆着的，他的才干在慢慢被挖掘出来。

这时，邓浩楠看向后面旁听的顾明哲。由于钱谦益和张溥都推荐他作为下一任内阁首辅阁臣的人选，因此邓浩楠命其旁听，历练于他。

“顾明哲”

“臣在”

“你有何看法”

顾明哲躬身说道：“回皇上的话，微臣认为张大人的分析十分透彻，可以一试如今帝国国富民强，每年财政收支盈余达数亿银元。这笔钱越积累越多，在国库内堆积如山，视为帝国强大的象征。但钱放在国库内是会长毛的，取之于民用之于民才是真正强国富民的标志。因此帝国多年来的巨额财政盈余并不是好事，应当及时拿出来投入帝国经济建设”

邓浩楠点点头，暗道这顾明哲看问题的高度却是有独到之处，难怪深得钱谦益和张溥的推荐。

“那你认为财政收支应该如何来平衡？”

顾明哲回答道：“微臣认为，财政平衡是最佳方式，但却很难