知百姓疾苦，也知道他们造反的原因，虽然没有读过多少书，但却明白老百姓之所以造反，很多时候都是官逼民反，穷奢极欲的食利阶层贪得无厌地剥削压榨老百姓，导致权贵富有弥望之田，百姓穷无立锥之地，百分之九十的财富集中在百分之一的人身上，两极化极端严重，这才导致一人揭竿，万人响应的地步。

肥龙的行事准则只有一个，商业重要，但善待百姓也很重要，农业是根本，所以他启用没有学识，田间打杂的老百姓为官管理淮南郡各乡镇的水利农田。

虽然后来证明此法也并不是一个长久有效的办法，因为这些最底层的农户一旦身居要位，就好比从来没有吃过海鲜大餐的乞丐，饿了三天的肚子后，突然被请进海鲜酒楼任意吃喝一样，变得比那些权贵阶层更加变本加厉的贪腐，但是，这在初期起到了一定的作用，毕竟这些人比起那些蔑视生产，只懂风花雪月附庸风雅的腐儒来，懂得节气耕时，善于田间管理。

在肥龙的管理下，淮南郡成了产粮大户，相当于中原地区的龙门镇。

物产丰富的情况下，贪腐严重也不会对淮南城的官府产生动摇，肥龙在淮南城的声望达到了顶点，杜伏威始终对肥龙以礼相待，并对月儿以嫂子著称。(未完待续。)