要的原因，唐朝未必最富，可是最包容，最开放。

名门世家瞧不起皇族，可正是皇族的种种以及血统，注定了这种开放的风气前所未有，这时候殖民地能成立。换作其他时代，更困难，甚至有可能鼓励外国人杀侨民。

这是长远的，落后的生产力与科技，以及中原着重乡土，注定这是一个漫长的过程。眼下的，这个风声放出去，会逼得许多人坐不住。不是看不到，都是聪明人，自己借了债的，可当真拖到十年二十年才将两渠竣工。不会，所以自己还会放一批名额出去，人多了税才多。再说，放一批说不定会得一些“良商款”解燃眉之急。于是坐等自己发话。换作他们来游说，一是名声抹不开，二是也看到明年第四批工程巨大的黑窟窿，怕自己奇货可居，大张嘴巴。因此动心的人有，游说的人没有。

说不定还能让人进谏，阻止自己用名额卖钱。

既然想当那个啥，又想立牌坊，李威只好逼他们一逼。

这仅是第一步，第二步将各个出海海商记录取来，将他们记录下来的航线，当地的地形出产人文状况一起总集起来，制成册，就包括梁陆二人提供的那些知识，印成册，每一年来一次逐步完善，为后面航海的人提供方便。

第三步就是让梁陆这个集团分家，去岭南时因为人手不够，喊了一些好友，李威也同意此举，让这些人**出来，理由很简单的，梁陆册封了散官，其他人眼红了。然后再上书，指责这种良商制度，当真全国良商仅是在两京或者是沿海一带？梁陆二人拿了三万缗捐了甲等良商，好，我们拿五万。将这一滩死水搅混了。

很快风声就传扬开来，官员也听到了，不知道内情，觉得不好。无论关税或者糖税，成了朝廷一笔不小的收入。两渠不提，以后归还朝廷，朝廷经济也会宽松一些。可在海外制糖怎么办？难道派税吏到海外收税去？

李威将几位宰相召集起来。

现在他不是监国，有违制度的。不过第一批商人是纯正的商人，势力薄，有可能让官员看不明白，然后出台什么命令，就坏了好事。于是对这几位宰相说道：“孤也听到议论声，可是当时制度已经允可他们在海外经营，是朝廷，不能言尔无信。”

但沾到利益，恐怕官员也会朝令夕改，没有说服力，又说道：“各位相公，再说只有五十年时光，这些地方纵然开耕，委实不易。虽得了利，以后归是交还给朝廷。不经营就不能成为熟土，有了更多熟土，也能为人口增加，土地吞并严重，寻找一条出路。只是小损其利，却是关系到子