王启年、张瑜、王承恩、将岸、陈观鱼、李慎之、骆养性十人

肖图白是党的创始人和党魁，柳馨予党内身份是肖图白的秘书肖白浪、王启年、张瑜是军人代表，王承恩、骆养性有点保皇党派系，将岸、陈观鱼算作政府机关的代表，李慎之属于工商企业的代表

十个人构成了顾问党中央常务委员会，委员会能够发起召开“顾问党全国代表大会”而“全国代表大会”属于党最高决策机构不过“全国代表大会”并不是常年召开，一般计划每年召开一次

在未召开全国代表大会时，日常的决策权归十大常委班，进行投票表决

普通的常委在投票中，只有一票的投票权而肖图白作为特殊存在，他的投票等同于5票如果不是改《党章》中关于顾问党的纲领、路线、指导思想这类原则性问题，中央常务委员会可以做出绝大多数日常的决策

“现在，顾问党组织中央，已经确立接下来，大家的任务是，发展多的基层组织和党员我党招收一个的党员，必须是对我党政治主张认同，并且通过一些我党给予任务考验之后，才能够吸纳为正式党员每个党员入党，必须要有两个党员介绍，理论、实践等等方面符合入党要求，才予以批准”肖图白说道

王承恩问道：“宦官可以吸纳入党吗？”

肖图白道：“不问出身，只要认同我党政治主张，学习我党理论，通过我党考验，即可入党”

将岸问道：“我党既是一个政党，那么将来的路线，主要是放在朝中与东林党争夺多的实权职位？”

肖图白摇头道：“我党并不主动投身朝堂中的官位争夺，主要目标是为了发展生产力，和壮大党组织我们需要清醒的认识到，在朝中我们的势力与东林党，甚至是其他的朋党势力差距太大，一旦与他们全面冲突，对于我党的发展极其不利”

“所以，我党目标是在地方上，获得类似于葛沽这样的根据地，在根据地中实践我们的理论以及创建多的商业公司，这些公司给我党的发展提供资金、资源，与此同时，公司的发展，党内的公司也需要起到模范带头作用向国家缴纳税收，帮助政府解决一部分财政问题这样踏踏实实的在基层发展，长久之后，我党力量必是越来越壮大无需追求成，在朝堂上与敌进入白热化党争”

事实上，肖图白的政党在后世，被分类为“细胞”类政党，党组织越来越壮大，党员数量越来越多，便逐渐拥有庞大的力量，走的是群众路线

也有另外一种“俱乐部”式的政党，组建的目标就是为了获得政