。而历年来欠的款子都有一百多万了。”寇德恒说道。

这个数字把罗观吓了一跳，这么大一个乡，怎么会只有这么一点？

寇德恒说，一方面与乡里自身的经济水平有关，另一方面也是政策的原因。1987年以前是一个阶段：乡里比县里有钱，县里比市里有钱，市里比省里有钱，省里比中央有钱，中央没钱。

1987年开始推行财政分灶、财政包干。这是一个重大转折，县乡或者县市包干以后，出现事权下放、财权上收、地权上收、税权上收。这样，中央有钱而地方没钱，越低级的政府越没有钱，导致地方乡镇企业及农民负担日益增加。

农民负担加重导致农民购买力日益下降，农民购买力下降导致乡镇企业产品没有市场，乡镇企业困难进一步加剧了乡镇财政困难，乡镇财政越困难，农民负担和企业负担就越重，这就形成了恶性循环。

罗观没想到这个看似猥琐的家伙还懂得这么多，对全国财政政策了解并不稀奇，难得的是，他竟然能够分析财政分灶带来的影响，能够认识到民众购买力与市场、财政之间的关联。这是个人才啊，怎么就跑到乔德伟那一边了呢。

“寇所长，你看问题很深刻，农民越没钱就越是想存，越是存就越不愿意花，越不愿意花，市场就越萎缩，市场越萎缩，财政就越没钱，有空我得跟你好好聊一聊，把这个问题解决好了，就是一大贡献。”罗观肯定了寇德恒的分析，又问道：“寇所长，你应该是科班出身吧？”

“我学的就是财会专业，是南都市财贸学校毕业的。”

“不错，不错，现在县、乡一级搞财务的，大多数是半路出家，难怪你的水平一听就不一样。”罗观赞许道。

“不行啊，还是学历低。我正在上河洛省财税专科学校的函授，大专，每季度要去省里一次。”寇德恒说。

听到这里，罗观心里一动，说不定还能够把寇德恒争取到自己这边来。财政所长不听话，乡长的脸面何存？全乡的经济发展从何谈起？

忽然外面传来一阵喧哗，李晓红慌慌张张地跑进来说：“乡长，有人抬着棺材，把大门堵了。”