严苛。

早在先帝真宗朝时期，就已经设置了提刑司的衙门。提刑司多设在占据交通要道的州府，“提刑官”则每年定期到所辖的州县巡查。“提刑官”的职能，除了监察地方官吏之外，主要是督察、审核所辖州县官府审理、上报的案件，并负责审问州县官府的囚犯，对于地方官判案拖延时日、不能如期捕获盗犯的渎职行为进行弹劾。

而新政更是规定，只要一涉及到百姓服役工钱。若是地方州县官员肆意克扣，百姓可以去州府提刑司控告。

这个时候，在徭役工钱方面，提刑司就有权即刻逮捕州县同一级，甚至比你大一级的官员。

如果提刑司和州县官员蛇鼠一窝，百姓可以上京吿御状。沿途任何州县不得拦截，并且必须免费提供食宿路费。

一旦上京吿御状直达天听，赵祯就会派人去地方彻查。这个时候若是查实证据确凿，州县官员只有一条刑罚等着他，发配**且不得轻判。

**多毒瘴，发配那边等于判了死刑。即便侥幸活下来的，也是人不人鬼不鬼的生不如死了。

把一个拖欠百姓徭役工钱上升到同谋反相提并论的大罪上面来了，地方州县官员迄今为止还没有听说谁敢拖欠百姓工钱的。

既然契丹皇帝也亲自派人来求了，赵祯就也答应了。从河间府，包括雄州一段铁路，一直到邢州路段，都由契丹负责修缮。

同时，朝廷也是依样葫芦，免费送给契丹二十万石粮食作为回报。耶律宗真和赵元昊一样，觉得自己捡了个大便宜。他们不过是征集十几万民夫去修路，还能为朝廷换回来二十万石粮食，可谓喜从天降。

重要的是这些出去的民夫还有钱拿，虽然一个月300个铜板不多，但比起他们在家乡牧马放羊强得多了。

东京城，石小凡带着狗腿子们去了南郊，这里有新建的铁器作坊。

名字很低调，可是铁器作坊里面做的，正是大宋朝的蒸汽火车。

“恩师，火车组装完毕了。刹车系统还有点问题，学生已经着人改进。三日后，便可以试车。”劣徒之一的沈中亭一脸兴奋的拍打着身旁的铁皮火车头。

沈中亭和崔欧在蒸汽机方面有着很深的造诣，崔欧被发配出海熬美洲寻找番薯去了。沈中亭主持了火车的建造，这大宋朝第一列蒸汽火车已经做出来了。

火车头，只有七节车厢。这是客运车厢，里面按照石小凡的吩咐，车厢里面和现代绿皮火车基本没什么区别。

狗腿子们