里，大福荫护助里，前因民军起事，各省相应，九州沸腾，以致生灵涂炭，两月以来，尚无确当办法，大唐与秦暌隔，彼此相持，如士露于野,此事一日不决，故民生一日不安,人心所向，天命可知。

今荣登九五之位，近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义当兹新旧代谢之际，宜统一各方，但始皇心有体恤东南千万民之心,不宜再动干戈,愿与秦军协商统一办法，总期人民安堵，海宇乂安，仍合八荒六合,窃得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤？

孤王今日仗赖始皇及一干将士披靡，相帅合一，二载苦战，中土遂定，正欲稍歇之时，恰适众卿每日力荐，始皇陛下仁德,言孤拥威名而怀柔，擒逆匪而仁厚，德义兼之，辉功越古，涛泽流芳，含圣贤孝义之质，必能一统华夏，主宰九州，理应登基大统，茂立新天。

孤思德浅才疏，数辞不就，然众卿广荐有三，再辞惟恐卿心生寒，堪附孤乃盛唐之胄，顺闯后裔，加之孤腹鸿鹄之志，撼创一展宏图之举。由是决意称朕建制，复唐立新。于大唐始皇历二年十月初九，登基帝业于大雄宝殿，国号大唐，改咸阳城为上京城，是为国都，号曰太宗皇帝，即日起为大唐太宗历元年,上顺天命，下和人心，恭诣宗庙，昭告天下，大赦亿民，以承正统。

孤与先皇始皇陛下制定大唐律法如下,有不周之处,万载功业可由三省制订,六部决议,效法大周《国制》,《国礼》文以治国,武以安邦,感念儒家显现,忠孝节义,修身齐家治国平天下。

划分天下为十三道,共三百六十五州,一千八百县,坐下十二战将为开国国公,分封十二道,柱国爵位,福荫子孙,可以世袭;此外设置东南道,封嬴政为嗣王,享受亲王待遇,上柱国爵位,可以世袭;吕轻侯、南怀瑾、许茂之为开国郡公爵位,享受国公待遇,均可以世袭。

此外大封一百零五位开国郡侯,五十五位辅国郡侯,福荫子孙,可世袭,未央宫大秦皇族子弟可读文仕第,可修武加官进爵,可创宗立派,国家不得禁足。

1、驻泊军，原大秦驻泊军继续有效,每个道州都要有设置，直接归兵部管辖，乃伤残、疾病军士修养之处，按照伤兵特长贴补军费，一般开垦土地，纺纱织布，种菜耕田、兴修水利等,不足费用由户部财政拨款。

2、各荒驻扎军队改为大唐军队,原大秦所有军队长官职位降低一级,去留随意,留下的编入大唐军队,愿意去东南沿海投奔大秦军队提供路费及护送。