了眼前民生之疾苦，忘了关中，司隶之惨象了么？臣以为，天子之仁，不应在一州一郡，尽快还百姓一个朗朗乾坤，还天下以太平，才是真正的天子之仁！”

“唉~”

刘协闻言站起了身，一夜的操劳让他站起来的时候忍不住有点头晕目眩。

“马过生灵齑粉，血流河洛腥膻。耳闻犹自不堪言，有眼休教看见。朕累了，你们也累了吧，都休息吧，睡醒之后再议事。”

说完，刘协自顾自的回到官寺高卧，却一时怎么也睡不着。

袁术……真的可以托付江山么？

下邳城下尤如此，寿春城下居然会比这更惨么？

这一刻，刘协那颗坚定要禅让给袁术的心，居然有了一点动摇。

……………………

一觉睡至正午，醒来后刘协点兵点将，于城内议事。

“百姓疾苦，这就不说了，眼下正是春耕，再耽搁下去明年徐州就要饿殍遍地了，这样，自彭城至下邳，沿大河两岸之良田，我不管是谁的地，只要是没种的，我就统一认为是无主之地，重新划分给沿岸百姓、流民、以做屯田，一应规矩，还是和南阳一样，皇叔，此事以你为主。”

陈登闻言第一个惊骇道：“陛下，这……所有未耕种的土地都划做无主之田？这……这怎么可以啊，那些土地其实大部分都是有主的啊！”

刘协闻言冷笑一声道：“怎么，是不是你们陈家在此地有良田阡陌啊？”

陈登闻言面色见了汉珠，却道：“回陛下，臣家中却有良田阡陌，但都在下邳以南，此事于臣的家中毫无干系，只是……只是这大河两岸大多都是有主之田，纵有豪强，也是一家人历代苦苦积累，现在收归国有，恐怕……要生乱的啊。”

“收归国有是为了更好的耕种，凡是徐州子民，皆可以男丁为基础，每个十八岁以上男丁分地二十亩，怕死的民屯，不怕死的自愿军屯，使百姓人人有饭吃，人人有田种，此乃仁政，有何不可？谁生乱，就灭了便是，朕不管是皇亲勋贵还是所谓的名门高士，谁阻我屯田，我夷谁全家！”

好家伙，陈登此时已经吓得跪在地上微微颤抖了，听着这话就感觉有如山海一般的杀气扑面而来，只是此时此刻，却也不得不硬着头皮道：“天子此举，不怕天下人非议么？不怕青史恶名么？”

“非议么？黎民涂炭至此，还用得着谁来非议呢？万方有罪，罪在朕身，朕，难道还不算是个昏君么？”

闻言，刘备赶