没有用的地方，还得花大量人力物力去维持，非常损耗国家的财政和军事力量。

对于国家利益来说，版图扩大一定要对国家有利，比如某个地方产石油，产黄金，或者是关键的战略要点之类。

像朝鲜那么贫瘠的地方，陈暮其实都不想要。

但没办法，朝鲜离日本近。日本有丰富的矿产，控制了朝鲜就能大量从日本往国内运输黄金白银黄铜以及大量其余矿物，增强大汉的国力。

而将草原纳入大汉的版图，同样是有利可图。

首先是草原民族能征善战，又有养马地，是相当不错的兵马来源。

其次是丰富的肉制品，占领草原之后，只要规划得当，进行可持续发展道路，大量开展畜牧业，就能为中原百姓带来源源不断的肉产品，增强汉人体魄。

虽然新鲜肉顶多是给北方人，可也能进行熏肉制品，将肉做成易于保存的腊肉运往南方。

而之前刘备所说的互市监就是少府麾下负责与番国贸易的机构，如今被陈暮改造成了国企，由苏双张世平等投靠刘备的大商人主管。

像这样的国企未来会更多，虽然国企有很多弊端，可至少它的存在必然能稳定物价和民生，绝对是利大于弊。

至于类似于银行的钱庄。

即便是钱庄发展巅峰期的清朝，它的存在还是有很多不足之处。

而在连纸币都造不出来的汉代，这种机构就别想了。

如今的主流货币依旧是金银铜，随着对日本的开垦，金银铜大量涌入大汉，金本位和银本位愈加稳固，至少在一两百年内，它的地位不会改变。

等将来科技进一步发展，大规模的纸币出现之后，才能有银行的存在。

而这个时间也许是陈暮晚年，也许是百年后，谁又知道呢？