第六十五章 定青州抚民 谋兖地厉兵(2 / 5)

战船,阻断其退路;张郃率步兵登陆攻城,沿海曹军残部、海盗本就是乌合之众,面对北疆军精锐,毫无抵抗之力,一战即溃,仅三日,便收复东莱全境,肃清沿海匪患,修复沿海港口,重新打通北疆至青州的海路补给线。

至此,青州六郡——平原、济南、临淄、北海、东莱、齐国,尽数归入吕大军版图,历经七月战乱,青州全境终得一统。

平定全境后,吕大军即刻推行战后治理,以“抚民、兴业、整军、稳政”为核心,出台一系列善政,全面恢复青州秩序。

其一,安抚流民,复耕农桑。战乱年间,青州百姓流离失所,田地荒芜,吕大军下令开仓放粮,将曹军遗留粮草、北疆调拨粮米,尽数分发给流民,每户发放粮种、耕牛、农具,免除三年赋税、两年徭役,鼓励百姓返乡耕田,同时划定无主荒地,分给无地百姓,明确田产归属,短短一月,青州各地农田尽数复耕,炊烟再起,百姓得以安居乐业。

其二,整肃吏治,任用贤能。废除曹操在位时的苛政,裁撤贪官污吏、庸碌官吏,选拔青州本地德才兼备的士子、清正官吏出任郡守、县令,同时从冀州、幽州调任干练官吏,前往青州各郡县任职,推行北疆律法,统一政令,严惩欺压百姓的豪强恶霸,肃清境内盗匪,让青州吏治焕然一新。

其三,安抚士族,稳固根基。青州士族势力庞大,吕大军明确保护士族合法田产、产业,允许士族子弟入朝为官,吸纳士族力量参与青州治理,对主动归附、协助平叛的士族,予以嘉奖;对曾依附曹操、但未作恶的士族,不予追究,彻底拉拢青州士族,消除内部隐患,稳固统治根基。

其四,修复城池,疏通水路。征召民夫,修缮战乱损毁的临淄、北海、东莱等城池,加固城墙、疏浚护城河;疏通黄河、济水、渤海沿岸河道,修复官道、港口,打通青州与冀州、幽州的陆路、水路交通,方便粮草运输、商贸往来,促进青州经济复苏。

其五,整编降卒,充实军力。将青州降卒、地方私兵统一整编,挑选精壮士卒,编入北疆军,交由赵云、张郃、典韦等将训练,老弱士卒发放粮米,遣归乡里务农,既扩充了军力,又减少了粮草消耗,让青州境内再无割据兵患。

其六,清查户籍,充盈府库。全面清查青州户籍,登记人口、田产,杜绝瞒报、漏报,为赋税、徭役、征兵提供依据;恢复盐铁、渔桑商贸,轻徭薄赋,让青州府库日渐充盈,为后续征战积攒财力。

治理期间,吕大军亲自走访青州各郡县,察看农耕、吏治、民生,倾

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