、农耕恢复、粮草储备诸事，下令免除幽州百姓全年赋税，将公孙瓒囤积的粮草、财物尽数分发给贫苦流民，从冀州调运耕牛、谷种、农具送往幽州各郡，督促百姓返乡垦荒；命沮授从冀州赶来，协理吏治，罢免公孙瓒时期贪赃枉法、欺压百姓的官吏，选拔寒门贤才与清廉之士补缺，打压地方豪强，清丈土地，遏制土地兼并，让流离百姓得以安身立命。

军务方面，吕大军下令全军在蓟县、涿郡、渔阳一带扎营休整，整编操练。将收编的公孙瓒降卒、幽州青壮与冀州军混编，淘汰老弱病残，甄选十五万精锐，分作步兵、骑兵、水军三部，交由麾下众将分领操练。典韦统领步兵精锐，日夜演练攻城、山地搏杀之术；徐晃统领骑兵，赴幽州北部草原操练，收服塞外零散乌桓、鲜卑部落，补充战马，训练奔袭突袭之能；高览驻守渔阳，修筑边防要塞，管控边境关卡，严禁粮草、铁器流入辽东，孤立公孙度势力；周仓、陈到统领辎重与亲卫营，打造霹雳车、云梯等攻城器械，储备强弩、箭矢、火油等军械，保障大军后勤补给。

尤为关键的是，辽东三面环海，海路绵长，公孙度麾下掌控一支近万人的水军，把控辽东湾海路，若想攻克辽东，必须建立水军。吕大军当即下令，在渔阳沿海、滦河入海口选址修建船坞，征召冀州、幽州沿海能工巧匠，打造楼船、艨艟、走舸等各类战船，同时招募沿海渔民、熟习水性的青壮，组建五千水军，交由廖化统领，日夜在近海操练，适应风浪，演练水战战法，弥补水军短板。

一时间，幽州大地生机渐复。田间地头，流民百姓扶犁耕种，汗水浸湿衣衫，脸上重现安稳神色；军营之中，士卒挥汗操练，喊杀声震天，甲胄寒光凛冽；沿海船坞，锤凿之声昼夜不息，战船雏形渐起，水军士卒劈波斩浪，苦练技艺；郡县之内，官吏安抚百姓、肃清盗匪，秩序日渐井然。吕大军时常亲赴田间、军营、船坞巡视，体恤士卒民情，严明军纪，严禁军士侵扰百姓，始终坚守“以民为本”的初心，深得河北百姓拥戴。

而千里之外的辽东郡治襄平，此刻却是一片人心惶惶，气氛压抑至极。

辽东侯、平州牧公孙度，自中平六年割据辽东以来，东伐高句丽，西击乌桓，开疆拓土，拥兵五万有余，自立为辽东侯，设宗庙，行天子礼，俨然一方土皇帝。他年过五旬，面色阴鸷，身材微胖，此刻正端坐襄平侯府大殿，手中紧攥着来自幽州的密报，指节因用力而发白，脸上满是惊怒与恐慌，周身散发着戾气。

下方，公孙度之子公孙康、侄子公孙恭，以及