第四十二章移民实边，人口破百万

永安七年春深，东北百业兴旺，良田万顷，工坊林立，畜牧遍野，军力强盛，唯独一项仍有提升空间——人口。

陈凡心中雪亮，无人则无地，无民则无兵，无丁则无工，无口则无市。东北疆域万里，耕地辽阔，若人口不足，再好的基业也只是空壳。清廷关内早已流民遍野，饿殍载道，百姓苦不堪言，这正是东北吸纳人口、壮大根基的最佳时机。

这一日，镇北府议事厅内，陈凡指着东北舆图上大片空旷之地，沉声道：

“我东北地广人稀，良田万亩却无人耕种，工坊林立却缺工匠，军伍强盛却少兵源。即日起，大开边门，招纳关内流民，移民实边，全力让东北人口突破百万！”

周先生当即出列，躬身赞道：“龙主此策，乃是千秋大计。关内战乱不息，百姓无衣无食，我东北以田、以房、以粮相招，流民必如潮水而来，不出半年，人口必破百万！”

刘栓道：“斥候营可沿山海关一线散布消息，设接引点，护送流民安全入东北，绝不许清廷拦截残害。”

铁老根道：“工坊可提前备木料、砖瓦，流民一到便盖屋安家，确保有住、有吃、有活干。”

王虎道：“新兵营随时待命，青壮一到即可入伍操练，军民同增！”

陈凡当即定下移民实边四大策，雷厉风行，即刻施行：

其一，大开边门，沿途接引。在山海关、喜峰口、辽西边关设流民接引站，由斥候、乡勇全程护送，免费提供干粮、饮水、药品，确保流民一路平安进入东北。

其二，分给田地，免税三年。凡入东北定居者，每户分良田三十亩，耕牛、农具、种子官府全包，三年不纳任何赋税，彻底安心扎根。

其三，免费盖屋，安置安家。工坊集中建造简易民居，流民抵达即可入住，通水通电，配灶台、炕床，确保立得住、居得安。

其四，人人有活，老弱有养。青壮可入工坊、可从军、可垦荒；老人孩童入养济院、蒙学，确保无一人冻饿街头。

消息一出，关内震动。

河北、河南、山东、山西流民早已走投无路，听闻东北“有田分、有房住、有饭吃、不纳粮”，当即扶老携幼，冲破清廷阻拦，向着东北源源不断涌来。

斥候营沿途接引，乡勇沿途护送，官道上流民队伍绵延数十里，一眼望不到头。

进入东北境内，所见更是让流民热泪盈眶：

平整官道直通村落，新房连片炊烟袅袅，