12月20日，郑德祥拿出了《黎平县经济社会发展三年行动计划（征求意见稿）》。

这份五十页的计划书，涵盖交通、产业、教育、医疗、文化等各个领域，目标明确、路径清晰、措施具体。

周海涛看完后感慨道：“德祥啊，你这一个月做的事，比有些干部一年做的都多。这份计划书思路清、措施实，我完全赞成。”

郑德祥谦逊地说：“周书记，我还年轻，经验不足，后续工作还需您多指点。”

周海涛拍了拍他的肩膀说：“指点谈不上，支持肯定有。”

周海涛接着说：“你放手去干，我明年就退休了，黎平的未来，靠你们年轻人。”

郑德祥将计划书下发至各乡镇、各部门，广泛征求修改意见。

同时，他接连召开老干部、企业家、群众代表座谈会，面对面听取各界声音。

12月28日，县委常委会召开专题会议，审议这份发展计划。

郑德祥在会上做了详细汇报，参会常委们展开热烈讨论，也提出了不少疑问。

一位常委说：“发展旅游我赞成，但投资大、回报慢，短期内难见成效。”

一位常委说：“教育投入该增加，但钱从哪来？教师工资都拖欠两个月了。”

一位常委说：“招商引资是好事，可咱们这条件，哪家企业愿意来？”

面对质疑，郑德祥逐一回应：“旅游虽是长远投资，但能带动餐饮、住宿、运输等多个行业，是实打实的富民产业。”

郑德祥说：“教育投入一分都不能省，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”

郑德祥说：“我们可以争取社会捐赠，也能压缩行政开支。招商引资要讲策略，主打生态牌、资源牌，再出台优惠政策吸引企业。”

这场会议整整开了一天。

最后周海涛总结说：“德祥同志的这份计划，经过充分调研、广泛征求意见，我认为切实可行。”

周海涛说：“黎平再也等不起了，再等下去，和其他地方的差距只会越来越大。”

周海涛说：“我建议常委会原则通过这份计划，明年1月提交审议。”

散会后，郑德祥站在县委大楼的窗前，望向远处连绵的群山。

夕阳西下，金色的霞光为山峦镀上了一层金边。

钟小艾抱着鹏鹏走过来，轻声问：“听说计划通过了？”

郑德祥说：“嗯，常委会原则上通过了。”

钟小艾温柔地说：“恭喜你