哪个乡镇有特色资源，哪个村子有能人，哪条路急需修缮，哪所学校最破旧。

每晚回到宿舍，他都连夜整理调研笔记，常熬至深夜。

钟小艾劝他保重身体，他说：“不摸清情况，何谈决策？瞎指挥只会害了百姓。”

钟小艾被安排在县文联工作，事务清闲，便将主要精力放在照顾孩子和家庭上。

她很快适应了县里的生活，与邻居相处十分融洽。

每逢周末，她会带着鹏鹏去县委大院玩耍，干部家属们都很喜欢这位毫无架子的县长夫人。

十一月底，郑德祥已对黎平县的情况全盘掌握。

他梳理出当地的几大核心难题：交通闭塞、产业空白、教育落后、医疗短缺，干部队伍也暮气沉沉。

县委书记周海涛虽全力支持他，可郑德祥也能察觉，这位老书记思想偏于保守，遇事求稳怕乱，对大刀阔斧的改革心存顾虑。

班子里的其他成员心态各异：有人想干事却无思路，有人安于现状不愿行动，还有人持观望态度静待局势。

郑德祥深知，改革既需要凝聚共识，更得找准突破点。

他决定从最紧迫、最能凝聚民心的事抓起。

12月5日，郑德祥主持召开县政府常务会议，专题研究交通建设工作。

郑德祥说：“同志们，这一个月我跑遍了十八个乡镇，最深的感受就是，黎平的穷，根源在交通。”

郑德祥说：“不少村子至今不通公路，农产品运不出去，生产资料也运不进来。”

郑德祥说：“孩子们上学要走几小时山路，老百姓看病得被抬着走几十里路。”

他铺开地图接着说：“我建议集中全县力量办好三件事：第一，争取省道改造项目，打通出县通道；第二，启动农村公路三年行动计划，实现村村通公路；第三，规划旅游环线，串联起有旅游资源的乡镇。”

常务副县长刘志军皱着眉说：“郑县长，想法很好，但钱从哪来？县里财政的情况您清楚，保工资、保运转都难，哪有资金修路？”

郑德祥说：“钱的事我来想办法。”

他早已胸有成竹，继续说：“省道改造可争取省里资金，农村公路能申报扶贫和以工代赈资金，旅游环线可以招商引资。关键是我们要拿出规划、敲定项目。”

刘志军又说：“就算有了钱，工程难度也大。咱们这是山区，修一公里路的成本是平原的两三倍。”

郑德祥语气坚定地说：“再难也得修，不修路，黎平永远脱