“港区是金澜联通内外的重要枢纽，是带动区域经济的引擎，这个项目绝不能就这么烂在这里。”林长生眉头紧锁，转头对随行的发改、财政、交通部门负责人说，“立刻成立港区项目协调小组，由刘志明常务副市长牵头，财政、金融、交通等部门作为成员单位，一周内完成债务清算、责任厘清，制定详细的复工方案。涉及省级部门协调的，我亲自去跑；需要资金支持的，财政部门要盘活存量资金，同时对接政策性银行，开辟绿色通道。”

离开港区，他们又驱车前往市政务服务大厅。虽然大厅窗明几净、标识清晰，但办事窗口前排队的人群脸上大多带着焦躁和不耐烦。林长生没有惊动大厅负责人，而是以普通办事者的身份，在不同窗口前驻足观察、侧耳倾听，甚至亲自咨询企业注册、不动产登记等事项的办理流程。他发现不少窗口存在“一次性告知”不清、办事流程繁琐的问题，有的群众跑了三四趟仍未办完手续，部分工作人员态度冷漠、推诿扯皮，甚至在工位上闲聊。

“优化营商环境，不能只停留在文件上、口号里，要体现在每一个窗口、每一次服务中。”林长生在现场就对随行的政府办、行政审批局负责人严肃指出问题，“立刻对大厅所有服务事项进行全面梳理，开展流程再造，能合并的合并、能简化的简化，压缩审批时限，推行‘一窗受理、并联审批、最多跑一次’。三天内完成窗口人员集中培训，强化服务意识和业务能力，同步推行‘好差评’制度，服务好不好，让群众和企业说了算，评价结果与绩效直接挂钩。”

随后几天，林长生的调研脚步遍布金澜的各个角落。他走进城郊结合部的棚户区，踩着泥泞的小路，钻进低矮潮湿的平房，与住户们围坐在一起，听他们吐槽雨季漏水、冬天漏风、卫生设施匮乏的窘境，详细记录下每一户的诉求；他调研了市里几家重点民营企业，与企业负责人深入交流，了解他们在融资贷款、用工招聘、市场开拓方面遇到的实际困难，倾听他们对政府服务的真实评价和改进建议；他还突击检查了几家安全生产重点企业和乡镇卫生院，查看隐患排查记录、民生保障落实情况，不放过任何一个细节。

每一次调研，林长生都看得仔细、问得深入、听得耐心。他不仅关注面上的情况，更注重探究问题背后的深层次原因——是体制机制的弊端，还是干部作风的问题，抑或是历史遗留的包袱。李明始终紧跟在他身边，手里的笔记本记得密密麻麻，不仅记录发现的问题、群众的诉求，更详细记下林长生的现场指示，晚上回到住处还要熬夜