海水养殖为生，当地的基层组织正在探索“海上D支部”模式，试图解决渔民D员出海时间长、组织生活难以开展的问题。

“我们村的D员大多是渔民，一出海就是十天半个月，有时候甚至一个月才能靠岸，”村支书是个皮肤黝黑、手掌粗糙有力的汉子，说话带着浓浓的海风味，“组织想开个会、搞个活动，都很难把人凑齐，时间一长，组织生活就流于形式了。”

林长生跟着村支书登上一条停靠在码头的渔船，几位渔民正在补渔网，渔网的线绳粗糙，沾满了海水的咸味。他蹲下身，拿起一根渔线，学着渔民的样子帮忙整理，一边干一边问：“出海的时候，大家都能保持联系吗？组织活动能不能灵活安排？比如利用休渔期集中开展，或者在船上用卫星电话开短会，分享学习内容？”

渔民们见这位市领导没有架子，还愿意跟他们一起干农活，渐渐放开了话匣子，你一言我一语地提出建议：“休渔期集中学习挺好，大家都有空”“卫星电话信号不太稳，但发信息还行，可以建个群，分享学习资料”“还可以让年轻D员轮流当‘宣传员’，出海时给大家讲讲政策”。林长生让李明把这些建议一一记下，笑着说：“你们的想法都很实在，组织活动就要接地气，符合大家的生产生活特点，这样才能真正发挥作用。”

在整个调研过程中，林长生始终坚持轻车简从、不搞特殊。午餐往往是在社区食堂吃一碗面条，或者在路边小店买几个包子、一份盒饭，有时候甚至直接在车上解决；住宿选择的是最普通的区县招待所，房间简单整洁，没有任何额外布置；对于基层干部送来的土特产和礼品，他一概婉言谢绝，实在推不掉的，就按照市场价付钱。有一次，某县为了表示欢迎，准备了丰盛的接待晚宴，林长生得知后，当场婉言谢绝，转而邀请几位基层干部和群众代表，在县机关食堂吃了一顿简单的工作餐。“我们下来调研，是为了了解情况、解决问题，不是来享受的，”他当着所有人的面说，“基层干部和群众都在看着我们，一言一行都代表着组织的形象，必须时刻绷紧纪律这根弦。”

调研进行到第三林，林长生发现了一个普遍性的突出问题：很多地方的D建工作和中心工作存在“两张皮”现象，组织建设与经济发展、民生改善脱节，看似搞得热热闹闹，实则没有真正发挥作用。在河溪县的一个乡镇，谠萎述记汇报时滔滔不绝，把D建工作说得天花乱坠，还拿出了厚厚的台账和照片。但林长生随机走访几位村民时，却发现很多惠民政策落实不到位，村民反映的灌溉用水问题、