?大陆历１０２２８年１１月１５日,待在凉州节度使府的陆宁接到了凉山关守将秦铁崖的报告，卫州的使团打算要拜见大人，商谈两州之间的联盟合作事宜。

１１月２１日，以卫州孙殿臣为首的使节团进入了青林府境内。孙殿臣在进入凉州以后，同样对于凉州的情况感到震惊，因为这里与他印象中的不毛之地已经迥然有异。这时的凉州虽然在底蕴上还稍有不如，但是这里的百姓的精神面貌却要比卫州那些人强得多。

同时孙殿臣看到了很多不一般的东西，比如随处可见的垃圾桶、比如凉州发行的报纸、再比如大街上各种不同形式的小吃、同时还别有声色的城市商业区、居住区、学院区等等。这些无一不在表明凉州的执政者的能力。

关于卫州的使团这面，陆宁在与孙殿臣见了一面之后，就将事情全部交给了贺若弼，以及就任只有一个月的外务司司长李权忠，当然还有外务司的一些官员。

双方就凉州和卫州之间的关系做了交涉。最后经过几日的磋商，一共达成了几条协议：“一、卫州承认凉山关归属凉州所有，卫州以后不再追究；二、双方削减两方交界地带的驻军，最后凉州决定在凉山关保留一个师团的驻军，而卫州同样也只在定东郡保留一个师团的正规陆军；三、凉州允许卫州赎回俘虏，其中以给一个普通士兵２０个金币，小队长３５个，中队长３００个，大队长５０００金币的价格赎回去；四、允许两地通商，两地商人在两地享受同等待遇。”

最后贺若弼代表凉州节度使府、孙殿臣代表卫州节度使府正式签订合约。

在合约签订之后，立刻合约的内用以最快的速度被当做增刊刊印到了新一期报纸之上，首先兴奋起来的就是那些凉州的商人们，在得到消息的第一时间，有些商人们就已经开始准备好了行装，打算直接到卫州去考察市场。

同时等到孙殿臣将消息带回卫州之后，卫州的那些大势力大商人同样也打算出发到凉州。一时之间商人云集到了凉山关，而有些有眼光的人，已经联系打算在凉山关开设一些饭店客栈的买卖。有些人直接找到了秦铁崖打算在凉山关内买地建房。

秦铁崖灵机一动，觉得这是一个好机会，立刻报告行政署，最后行政署下发给经济发展司命令。

在接下来的一段时间里，得到了凉州经济发展司的命令，凉山关内迎来了大发展。客栈、饭馆、车马行、货栈等买卖铺户以最快的速度建设了起来。

凉州的皮毛、肉类、海盐这些因为陆宁的原因产量大增的紧