会议，而这次会议正是为了确定政府的组成以及各个部门的负责人。根据陆宁的命令既然已经称府，那么相应的自己下面的各级衙门也就不再适合原来的称呼，所以陆宁将自己手下的几个部门全部升了一级。

西宁城守府设八个署，分别是行政署、内政署、财政署、农政水利署、经济发展署、建设署、战备署、文教卫生署。

行政署主要负责全府各级官员的人事管理，各级官员的选拔、任用、考核、考察、晋升、降级、免职、交流等工作都由行政署负责，同时行政署还要指导其它各署的工作，制定切合实际的方针政策，上级的各项政策精神也由行政署来督促各署执行。

内政署下设情报局、警察局、安全局、审理院、监察处，情报局负责各方面情报的收集、整理、分析工作，为城守的决策提供参考依据；警察局负责日常社会治安工作，普通刑事、治安案件的侦察和一般民事纠纷的调解工作都由它喝它的下设机构来承担；安全局主要负责庆阳府境内外的敌对势力的间谍、破坏活动的侦察工作；审理院主要承担警察局侦察终结后的刑事、治安案件的审理以及普通民事经济案件的审理工作；监察处权力相当大，它主要是对全府各级官员有无贪污、贿赂、渎职、徇私枉法等行为进行监督、调查，同时也对各级官员的纪律作风进行监督。

财政署负责全府的财政、税收工作，它下设税务局。

农政水利署主要负责全府境内的农业发展、水利设施的修建管理工作。

经济发展署主要是与行政署配合制定促进工业、商业、金融业、娱乐业等各行业发展的政策，并负责拿出方案来保障这些政策的落实，另外还有一项重要的工作就是招商引资和发展科技，促进庆阳经济的加速发展。

建设署主要社负责全府境内的城镇、街道、马路、码头等基础设施的建设工作。

战备署主要负责建立一支预备役部队，并对这支部队进行适当的训练，以备在出现紧急情况下，这支人马能迅速充实正规部队或完成其他任务。

文教卫生署主要负责全府民众的文化、教育、卫生工作，主要是百姓的扫盲，未成年人的教育，基层医院的建设管理工作。

将八个机构的职责明确后，接下来就是任命机构负责人。最后这想工作还是交到了陆宁的手上。

任命贺若弼担任行政署、财政署两署署长：原财政署署长王梁以自己的身体为由，向陆宁递交了辞呈，陆宁为了以后的发展考虑也就同意了。至于赵扬早在以前陆宁就让他卸任了政府