这里有数百条船，按平均每条船载五十丁壮计算，至少得有一两万人，配上武器便是精兵，就拿茱丽娅来说，她一名女子都能与陈少女打成平手，你还敢轻视罗马人的武力吗？

如果他们联手劫掠番禺，你说，全城百姓岂不是死无葬身之地？你不要以为我在危言耸听，南洋诸国野蛮蒙昧，西洋国度掠夺成性，凡事都要防范于未然，真出了事，你我谁都担待不起！”

谢公义顿时出了一头冷汗，对于朝庭来说，最大的忌讳便是控制不了的力量，江边的上万人不受控制，赫然已是隐患，他不认为卫风在危言耸听，平常时候可能不会出问题，但如果番禺被大军围攻，这数百条船上的丁壮就足以决定全城的命运！

却似想到了什么，谢公义连忙提醒道：“将军，如今您有李逊于高凉虎视眈眈，又要远征林邑，恐怕不宜操之过急罢？”

卫风点点头道：“公义你说的对，而且征税也不是说征便征，要预作筹备，这样罢，本将提供几点思路，一是设市舶司，职掌检查进出船舶蕃货、征榷、抽解、贸易诸事，市舶司主官及副手暂时由我任命，将来由朝庭直接派驻，与地方官牙无隶属关系！

二来进口货物要区分对待，如粮食、白叠布与金钢石等关乎民生的物品，可少征税甚至不征税，以鼓励进口，另如琉璃、象牙、宝石等奢侈品须征重税，尤其琉璃更是重中之重，侈奢品仅是迎合权贵喜好，与生计无关，必须课以重税压制奢靡之风！

三是管理船上人员，番禺江边仅用于上货卸货，上完即走，凡因故暂时不走者，不得再停靠江边，可以在沿海寻几座荒岛稍加整缮作为外来商船临时停泊之用，这样可以大大减少番禺的外来武装人员，将不可测风险减至最低！

第四，由于以货易货难以估价，又容易绕开市舶司自行交易，因此将来要大力推动金银币作为贸易中介，逐步废止以货易货，税金则全部征收金银币，不得直接征货！

第五，罗马人性淫更甚于燕人，易得脏病，为防止传染，对于青楼烟花场所要严加管控，暂时把经常接待外来商人水手的风尘女子集中起来，专用于接待以上人等，自此之后，不得再接待我晋人，同理，被甄别出的风尘女子今后只允许接待晋人，这一条要尽快落实，本将日后会掠来林邑女子在海岛上专设妓寨，将不允许外来人踏足番禺的任何烟花场所！”

别驾的地位相当于半个刺史，卫风对于政事又甩手不理，谢公义肩头的担子本就沉重无比，这时再听到卫风滔滔不绝的一二三四五，他顿觉头都要炸了，专