时，楚灭越后，徐属楚。秦属泗水郡，即建国以后的山东省泗水县。楚汉相争时徐属西楚。西汉王朝建立后，徐先属楚后属沛国，即建国以后的江苏沛县。

东汉光武年初并入东海（今山东郯城），后为临淮郡，即今天的泗洪县临淮镇。汉明帝永平15年（公元72年）改为下邳国，治下邳，（建国以后的江苏邳州）。

三国时亦为临淮，也属下邳。晋时，下邳属县，在淮南置临淮郡于盱眙，徐属临淮。

后魏将徐县置南徐州，梁改东徐州，陈改安州，后周时改为泗州，自此，泗州得名。

到了隋朝，隋将泗州改成徐城县，属下邳郡，后又复名泗州。

唐至德年初，泗州隶属河南道，辖县六，即：临淮、涟水、徐城、下邳、宿迁、虹县（今泗县）。

泗州城虽然地势低洼，夙称泽乡水国，但由于她水陆交通发达，系中原之咽喉，南北之要冲，其政治、经济、文化、军事地位十分重要。唐、宋时，皇家漕粮皆在此中转，成群结队的船只在此停泊。当时有诗赞道：“官舻客鳊满淮汴，车弛马骤无间时。”

因此泗州可谓是淮河上的第一重镇，周文博要想南下，是必要先拿下泗州。

周文博早就有南下之志，因此在入主徐州以后就开始了对水军的训练和船只的建造。

周文博在宿迁建立了一个船坞，其中天策府和金百万各自投资一半。

周文博对于船只的发展也有一定造诣，虽然限于人手和条件发展，一时间还无法造出来风帆战船，但是对于桨帆战船，周文博手中也有着划时代的技术。

那就原本出现在宋朝的水密舱技术，经过这样的改造，军船的不沉姓大大提高，就算是受创严重，也不会轻易沉入河底。

而且周文博并不打算真正去用这些船只跟南唐水军对战，自己纵有再多军舰，毕竟在水手和水兵上先天不足，因此周文博在造船时只注重运输姓能，因此在海州造的军舰中，大多数是车船。

车船又称车轮船、轮桨船，行动十分便捷，可视作后来机械明轮船的先驱。而且这些车船可谓是如今这个时代船只当中的巨无霸，最大的长约一百一十米，装有二十四个车轮和六具“拍竿”，每船能够载士兵一千余人！

而周文博则一口气造出了十条大车船！

也就是一说，一次满载就能运送士兵万人！

而这些车船的水手则是以金家原本负责运送、贩卖私盐的水手中选拔出来，再加上挑选一些渔夫和河海里面讨生活的人，这些人也