?在和北平方面确定了撤军和交接的具体时间后，除了山西以外几乎控制了整个华北的秦漠，作为济南乱局中唯一的赢家，在迅速的崛起同时也不得不面对周边复杂的外部环境。从清朝末年，随着国力的急剧衰败好端端的一个华夏大地成为各列强共同宰割的对象。近在咫尺的北平和天津都设有租界和驻军不说，还有一个悬而未决的外蒙古。近代以来沙俄、日本两个恶邻都根据不平等条约大规模的对蒙古草原进行渗透，尤其是进入民国时代后，在军阀混战中泥足深陷的民国政府根本无力进行反制。于是刚刚完成了国内统一的大毛熊带着挑翻七国联军的威势，堂而皇之的把一支肥硕的熊掌伸向了草原。10万名经历过一战东线惨烈的俄军老兵组成了远东集团军，在给一手扶持起来的小傀儡打气撑腰的同时，也不怀好意的盯上了毗邻的察哈尔（内蒙古）。再加上德王这样的二五仔，原本就以土匪横行、治安混乱而著称的察哈尔变得越发的复杂和混乱。

而在济南城下丢掉了整整两个常设师团和2万多吨作战舰艇的日军，要是善罢甘休那才是见鬼了。《田中奏折》明明白白的将侵略的方向对准了蒙古和东北地区，在拉够了仇恨值后处在夹缝间的秦漠压根就不可能独善其身。日军日后无论是南进还是北进两条战线，都离不开中国作为前进基地。时间翻过去一年还有一场规模不小的中东路，从关内黯然撤军的奉系根本扛不住阿穆尔河区舰队和毛熊远东集团军的雷霆一击。到时候是否出兵增援暂且不提，胃口和酒量一样大的毛子会不会借机发难，把战火烧到察哈尔，都是一个大大的问题。把握不住未来的历史走向，在现实的军事威胁面前，整编扩军以图自保就成了重中之重。在参谋部的计划中，在未来两年的时间内挂着部队将会以安国军独立军团的旗号进行扩编，兵力规模在现有的10个步兵师的基础上扩编为20个整编步兵师、、一个混成航空团、1个高炮团、1个团级装甲突击群、1个工兵团、1个重炮旅、2个宪兵团以及2个内务部队下辖的机动师，总兵力达到40万人。装备100毫米以上的大众口径火炮1000多门，编为6~7个军，规模几乎相当于鼎盛时期光头中央军的两倍！

随着这份庞大的扩军计划有条不紊的付诸实施，之前作为战利品从济南和整个华北地区缴获来的各种德式、日式等各种口径和型号的杂式步枪和火炮全部被撤换下来。除了早先的一小部分丢进了回收系统顶了几天的矿产收益外，剩下的数量依旧相当可观。尤其是直鲁联军留下的大量奉天兵工厂出品的辽造枪炮，在质量和