情，自然不便再提起了，此事大家已经有了默契，无需多言，所以话题又转回了国企改制这方面。

“辽东省是老重工业基地，那是是最容易出乱子的地方。”叶开就提议道，“我听说，黑恶势力勾结地方官员，已经开始着手瓜分一些重点国企了。”

“你听谁说的，怎么会有这样的事情？”叶老爷子听了，有些惊异的感觉。

辽东省的黑恶势力猖獗，也不是一天两天才变成这样的，说起来也跟国企改制脱不开干系。

辽东人尚武和爱讲义气的确是出了名的，但如果把黑社会在辽东猖獗的现象，归结为受这种文化观念影响所致，则是一种肤浅甚或不负责任的表现。

“根据经验来看，任何国家在新旧制度交替或社会转轨过程中，都会出现黑社会成长的问题。”叶开说道，“如今辽东正处于一个特殊的转型过程中，它虽然是个老工业基地，现在工业不行了，只剩下个老字。因为老，计划经济色彩尤为浓厚，虽然已经进行市场经济改革多年，但数十年积累的问题自然非一朝一夕所能解决。在漫长的转型期中，几乎所有有利可图的资源都为某些政府官员所掌握。而这一点，恰恰为“权”“黑”交易提供了生存的土壤。”

辽东人对权力的崇拜是难以想像的，无论多么蛮横霸道的人，在权力面前，都异常乖顺，正常的人际关系变成了一种含糊的义气。

一旦理性规则被感性取代，法制意识为关系意识取代，其结果直接导致对权力的崇拜，有门不走专跳窗。

当然了，任何一个地区，只要一个黑社会性质组织长期存在，其背后一定存在保护伞。

“还有一种原因是部分基层政权组织自身软弱涣散，行政不力，于是动用黑帮成员介入收费、征粮、拆迁等棘手的行政事务，替代正常的行政执法。”叶开分析道，“时间一长，不仅黑社会组织坐大，更可怕的是，一些应该由基层政权所掌握的社会管理职能为黑社会组织所取代。一旦政府丧失了社会功能，黑势力就会自动从反面弥补，成为正常机制的一部分，这么一来，这个社会就不正常了。”

事实上，政府官员和黑社会的勾结，并非保护与被保护那么简单，还存在一个地方性的既得利益集团的问题。

政府的角色虽然隐藏在了事件背后，有些政府官员利用或操纵黑社会组织执法却昭然若揭。在有些情形下，甚至有些官员“黑、白”集于一身，直接导致了权力黑恶化。

这些地方性的既得利益集团基本上控制了当地所有的社会资源，他们