，但仔细一想，则危害更大。主公！千年来，贵族独享特权，从来高高在上。若突然将这些贵族，放到地方，与黔首一起共事，甚至还有的会成为黔首下属。让一个贵族来听一个黔首的使唤，会不会让贵族一时不适而惹怒上司，那就会出现适得其反的局面。”

公孙贾为了用逆反心理，来刺激主公跟公孙鞅，突然拱手插话：“主公！宗政令此言为老成谋国。因全秦有成男一万八千四百三十八人，其中居官吏职者仅有五千四百三十人。再加上这次垦荒区和参加移民的一千三百人，还有一万一千七百零八人闲着。再减去管理封地与庄园和身体不适的，最少有万人。若将这上万贵族，突然派到地方官府，不仅宗政令耽心，臣也提心吊胆也。”

秦公刚要开口。哪知老院正突然呵呵笑着道：“没有想到太子师，也如此胆。万把人算什么？不听话，敢仗着贵族特权，冒犯上司者，可按军法之——杀！杀他百把人，刑他千把人。老夫就不相信，他们为了维护特权而怕死？当年老子上了战场，一仗杀了三百临阵逃脱的贵族，那些还想逃跑的人，那个不奋勇杀敌？”

公孙贾嘴一瘪，苦着脸道：“老大人！你那是在战场上。晚辈的是在官场上。战场上杀的是畏惧心理，一杀可止。可官场上是千年习俗，一杀不可止也。”

老院正怒道：“在刀下，什么习俗不可改？老子看都一样。”

秦公这是不得不开口的劝道：“院正啊！哪有拿着刀架在人脖子上，当官、当吏的呢？”

老院正这才一笑，拱手而道：“呵呵！也是啊。既然主公不想杀人，那就不拿刀了。换个法子就行了。对，那就划块地方专门给贵族。他们都是一样的人，大家都是贵族，就没有那个劳什子的千年习俗了。再搞不好，就拿刀，杀他奶奶的，看这帮混子规矩不规矩！”

甘龙击掌而赞道：“善！家有一老，屋有一宝啊！臣补一句：将贵族治理区，与黔首治理区放在相邻之地，让他们之间进行对比。贵族子弟不是瞧不起黔首嘛？你就用治理一地的业绩来证明。这一比，就可激起双方的士气，让双方都把精气神用在了为主公效力上，累都会累死。臣想，他们就没有精力去触犯刑律了。”

秦公听到这，也忍不住击掌赞道：“好！此策甚妙。寡人赞同。”

公孙鞅刚想要出言反对，被秦公用眼神止住。

接秦公话的是宗政令：“主公！此策秒是妙，但还有一个问题是：那一下子征召了上万贵族，让这万把人能自食其力了，那他们的上十万奴隶不就闲了下来