理大臣所拟和的底稿说帖》。

在《说帖》中他指出：既然日本提出合约的目的是避免两国将来争端，而割地不但起不到这个作用，反而会使争端纷起，两国仇恨代代相传，永无宁日；而领土是经过数代、千百年相传的无价基业，一旦割让，必然引起人民的仇恨，全体中国臣民势必卧薪尝胆，力筹报复。东方两国同室操戈，将使别国坐收渔利。

在赔款问题上，他又说：中国财政绝对拿不出两亿四千万两白银的赔款，况且日本所耗军费也远远低于这一数字，如不删减，难以认同。

针对李鸿章《说帖》中的意见,伊藤博文又据此提出了一份儿《合约节略》。提出赔款可减少到1亿5千万两，但割地只可略作让步，变为割让辽东金州厅、台湾和澎湖；其余条款一律不变。并威胁如果中国政府仍不同意，只能再燃战火重开战局。

在春帆楼，中日和谈仍在紧张激烈的进行着。急于签约的日本外相陆奥宗光面对着李经方再次提出的不同意见，一如往常的盛气凌人。他强硬的说道：“条款内容再无讨价还价的余地，目前只有两种选择，就是接受还是拒绝。”

说着他踱到了屋子临海一面的窗前，指着远方的海港对李经方大肆恫吓：“大本营已经作出直隶作战的决定，我十万大军枕戈待旦，只等小松亲王一声令下，就会立刻开赴中国。”

看到日方态度如此强硬，丝毫也没有回旋的余地，李经方只得要求暂缓几日再作答复。

4月7日，中方使团在请示北京后向日方提出商改约稿的节略，对割地范围要求除去台湾全岛和辽东半岛，只割让澎湖列岛，租借旅顺军港，对赔款则要求减至1万万两，对通商特权也要求作些削减。

就在日本政府不断利用谈判桌和枪杆子对中国议和代表施加压力之时，政治和军事形势的变化再一次打乱了中日和谈的节奏：

4月8日，俄、德、法三国再次发表联合声明，坚决要求日本放弃南满地区和旅顺港，如果日本拒绝，将保留采取自由行动的权利。

与此同时，俄国陈兵三万于中国北部边境，停泊在远东的俄**舰奉命生火起锚；德国在太平洋的军舰已经游弋于日本附近海面；法国数艘军舰也集结到黄海海域。种种迹象显示如果日本不听从警告，三国将联合行动，切断其海外驻军与本国之间的联系。

日本看到三国真刀真枪的武力干涉架势，也感到十分惊恐，因为历时八个月的战争耗费已使它财力耗尽、精疲力竭，根本无力对付三国的联合军事行动。意、奥两国发