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很快有十多人跑过来，招呼老百姓们站起来。并让本地文武官员，把围观百姓分得更散，朱国祥和妃嫔子女这才真正现身。

老百姓瞬间变得激动，疯狂挥手呼喊，朱国祥也朝着四处作揖回礼。

折腾好半天，太上皇的队伍，终于接近扬州城墙。但没有选择进城，而是折道前往城外东北郊的山光寺，因为进城必然引起更大范围的骚动。

山光寺乃唐代所建，苏东坡曾在此醉酒卧舟。

朱国祥和后妃、子女、太监、宫女，以及部分侍卫，接下来几天会住在寺庙里。大部分侍卫，则在山下扎营，并且把守各处山道。

住持领着僧人，在山光桥迎接，并带着太上皇游览山岭和寺院。

当地文武官员想要跟随，被朱国祥打发回去办公，只留下文武主官全程陪着。

次日，事先进行局部戒严，扬州文武引着太上皇闲逛。

扬州知府叶义问的政绩还不错，否则也不可能调来这里当官。

但军事方面肯定不行。

历史上，他成功预测金兵南下，建议南宋朝廷早做准备。结果完颜亮真来了，南宋君臣认为他通晓兵事，于是让他督师抗金。

他说起来头头是道，真正掌兵却各种骚操作，很快就被罢官扔去提举道观。

登上扬州北城楼，叶义问指着城外说：“扬州这些年愈发繁华，但人口多了不便管理。臣拟增筑北面城墙，并规整新城区的街道，只要成功留任就可动工。”

“为何需要留任才能动工？”朱国祥问道。

叶义问说：“跟那些百姓谈搬迁安置就花了两年时间，臣三年任期将满，须得留任才可执行。否则的话，下一任知府来了，还得重新再谈过。”

朱国祥听得明白：“城外多有不听话的富户？”

叶义问点头：“除了富户，还有官宦人家。大明第一科进士李易，其家宅和田产就在那边。李家人已经谈妥了，给他们置换南郊一片地皮。被迁走的南郊百姓，一些搬去更远的乡村安置，一些愿意进城就分给房屋。”

扬州的情况比较特殊。

北宋的扬州城，面积比唐代扬州城更得小。

五代时这里被屠城洗劫好几次，甚至连大片城墙都被扒了。后周时又毁一次，重建和增筑时都面积不大。

随着人口日渐增多，城外房屋乱七八糟毫无规划，早些年甚至还有大片耕地。

而且官员和富商家庭也极多，拆迁工作极为困难。

不仅如此，