，一边又安抚百姓，租借牛马耕具种子给百姓重新翻耕土地，另一边开中法，也引的盐商们开始跑过来进行商屯。

他们或从中原带来奴隶，或直接在当地购买突厥奴等，或雇佣当地的百姓，建立起大片的农庄，实行集约化的耕种。

昔日荒废掉的西套大片田原，重新在恢复生机。

今年夏天，西套平原也终于丰收了。

民屯军屯商屯，三朵花共同盛开，硕果累累，粮食满仓。而灵盐各盐场，今年的盐税收入、盐场承包费等也相当喜人，更不用说盐业的兴起，也带动了灵武商路的兴盛。

秦琼顺带征收起关津市税，也都是盆满钵满。

转运司的关内道常平司，给秦琼这个经略使、灵州都督、灵武道总管留下了不少钱税，以供军。

秦琼手里有钱有粮，更不缺马和军械，所以他现在日子过的潇洒，梁师都都已经不敢再来犯边了，突厥人更不敢乱来。

在后套丰州一带的郁射设，倒是主动来请求开设边市。

于是秦琼在灵州北部设立了定远城边市，跟突厥人还做起了买卖，利用河套一段黄河的水势平缓，甚至已经恢复了河套黄河水运。

从灵州城到丰州城，再到胜州榆林，一千多里的河道都可以水运通航。

茶叶、瓷器、丝绸、酒、糖、盐等大唐商货，源源不断的运往突厥人手中，换取的是大量的牛马骆驼羊群，和大量的皮毛药材，甚至是许多奴隶。

郁射设近水楼台先得月，在这贸易中占了大量便宜，赚的是盆满钵满，现在都直接公然对秦琼称叔父了，他为了保证这贸易的维持，对手下诸部严格约束，禁止越界抢掠，对入禁的唐商也是客客气气的，绝不许任何人抢掠他们。

说白了，郁射设其实就相当于是唐突河套边贸里突厥方的总代理商，唐商的货，他先吃下，然后再转手加价卖给其它部落商人们，更不用说，他甚至还在自己境内也设起了关卡，开始对前来的突厥各部商人们征税。

据说此举惹的颉利可汗极为不满，两人的关系再度升级，越发紧张起来了。

因为西套现在有商屯，所以唐商们最喜欢的还是奴隶，郁射设不但把境内的奴隶都搜刮起来跟唐商交易，换取盐茶糖酒这些深受突厥贵族们喜欢比较赚钱的商品，甚至已经开始找理由与其它的小部落摩擦，发动袭击掳掠那些战败部落的人口为奴，然后卖给唐人了。

这种事情，在以往很难想象，可如今却正在发生。