困难和挑战过预期，但通过全市上下的埋头苦干，郧城市的发展成效也过了预期，昨天，长春省长还给我打来电话，勉励我们要保持目前的发展态势，为明年的工作开好局，起好步”

“那么，对明年的形势怎么看？大家在发言中也谈到了一些，我基本上都认同，也就是说，我们明年遇到的困难和挑战，要多，严峻，为什么这么说呢？几方面原因：第一，二汽集团总部迁出郧城市，带走的是资金、技术和人才，留下的是老、旧车型，市场情况如何，还很难说，情况不容乐观；第二，明年开始，南水北调中线工程全面启动，要求我们加快治理水污染，下决心关闭一些污染企业，一些有可能带来污染的招商引资项目也必须放弃；第三，移民安置工作压力大，责任重面对困难和挑战，我们应该怎么办？”

怎么办？大家都思考着

胡晨阳道：“怎么办？如何化不利为有利？化挑战为机遇？我认为，重点还是要把握好发展的决心和信心问题，我们一直说郧城市要加快发展，或者说，要实现常规发展，或者说，要实现跨越式发展，都是强调加快发展，加快发展是解决所有困难和问题的关键，只有加快发展，才有希望关于发展，我考虑可以用‘四个坚持’来概括：一是坚持发展为第一要务，扎实做好关系全局的中心工作；二是坚持以人为本，扎实做好关系民生的具体工作；三是坚持打造特色，扎实做好关系长远的基础工作；四是坚持推进社会管理创，扎实做好关系社会稳定、好为人民服务的紧迫工作”

此时的会场很静，由于事先没有印发胡市长的发言稿，所以，大家都在埋头作记录

胡晨阳接着道：“关于明年的工作和未来的发展方向，我想，还可以用四句话十二个字来概括，那就是‘大开放、大创业、大发展，大和谐’”

停顿了一下，胡晨阳道：“关于大开放，就是人类文明活动的大交流和全互动这是一个合作共赢的年代，而开放的空间，决定了合作的空间，也决定了共赢的空间从纵向看，我们郧城市开放合作是有显著成效的，对外形象也还不错；但是，从横向比，我市与东部沿海 城市、甚至与中部一些城市比，还有较大差距，我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路；以加开阔的视野、加开放的姿态，加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才、项目、资金和技术，让开放具包容性、具互惠性同时，强调开放，也要求我们要有先开放的意识，真开放的本领，全开放的气魄，凡是国家法律法规允许的，在郧城市都要开放搞活，唯此才能