问题:一是如何把握干部工作中扩大民主的问题;二是如何解决干部能上不能下的问题;三是如何从根本上防范和遏制“跑官要官”、“买官卖官”的问题;四是如何避免考察失真失实,有效防止“带病上岗”“带病提拔”的问题;五是如何理顺干部双重管理体制的问题;六是如何解决领导班子职数过多、职能交叉和结构不合理的问题;七是如何解决干部激励、保障机制不够健全的问题。
针对上述问题,当然也有一些新举措,比如抓紧出台一些急需而又可行的制度,包括领导干部述职述廉制度,领导干部谈话和回复组织函询制度,对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》行为的处理规定和用人失察失误责任追究办法等。
但总的来说,还是比较稳健,力度不是太大,党内扩大民主选举的问题,没有触及。
鲍明理看了这批同学们一眼,意味深长地道:“我们有些干部,之所以搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’,热衷于做表面文章,除了本人的素质外,一个重要原因是考核干部的还不尽科学,数据出官,官出数据,gdp一俊遮百丑。中央组织部正在考虑,为了避免考核失真失实,最根本的办法就是坚持走群众路线。今后,对将要提拔的省部级干部,我们将尝试采用更全面的考察办法,包括请农调队到农民和居民家中抽样调查,这样,你们是不是搞了统计数字游戏,你的政绩中含金量如何,你在老百姓心目中的满意度如何,跟我们以往的干部考察方式比,结果或许会截然不同。”
鲍明理还举了个例子:中组部在某县试点时,对县里党政一把手考核,在干部民主评议时,投“优秀”票的比率达到了70%,基本上没有不称职票。而在进行“民意调查”时,优秀票可以忽略不计,“满意票”只有35%,比较满意票还不到30%。
“这说明什么?”鲍明理道,“这说明,你得不到多数群众的拥护,这样的干部,不要说不能提拔,就是原岗位、原职务都不能胜任。”
有知道内情的学员说,那被考察的二位党政一把手都被迅速调离了。
鲍明理望着台下的学员,似笑非笑地道:“同志们,你们不妨想想:你们经得起这个民意调查吗?”
……
课后,大家很是热烈地讨论了鲍部长说的“民意调查”,坦承:“估计没几个人经得起这种调查。”
有人说:“遇到这种试点,只能认倒霉。”
胡晨阳心里却不以为然。他觉得:如果你真是一个肯为老百姓做好事、做实事的官员,