区内的设施周围建立一个半径500米的所谓“安全区”。该法案涵盖范围不仅是东海，也包括日本专属经济水域及整个大陆架。据报道，没有国土交通大臣的许可，任何人都不许进入“安全水域”内，违者将处1年以下或50万日元以下的罚款，或者一并处罚。此外，一旦日本在东海有争议区域设定了采油设施，日本自卫队将以此法案为依据，向东海增派更多的防卫力量。分析人士指出，这是日本在为向东海增兵做准备。

对此，日本方面似乎并不避讳。在此前召开的一次记者招待会上，自民党“海洋权益特别委员会”委员长武见敬三的政策秘书牧尾良晴（音译）一语道破天机，表示“如果没有这项法律，海上保安厅只能等到设施遭攻击后才能出动；有了它，他们无需被动等待了”。言下之意，日本海警因此能以“侵入”为由，“先发制人”发动攻击。

日本军力扩张要成军事强国

国际观察人士指出，日本军方此次不惜血本，投入巨资打造一支更新更强的海上舰队，对付中国核潜艇仅仅是其中一个原因，而更主要的动机，则是千方百计遏制中国崛起，同时为自己进行军力扩张，打造军事强国找借口。

近年来，日本海上自卫队一直把侦潜、反潜作战作为训练的重中之重。在日本海上战力核心“八八舰队”中，担任旗舰的榛名级和白根级等驱逐舰搭载有3架反潜直升机，是世界上罕见的专门反潜战舰。在与美国海军举行的历次“环太平洋演习”中，日本的反潜技术常被认为是最优秀的。日本还拥有101架P-3C反潜机，数量仅次于美国。该机至今仍是全球最先进的固定翼反潜侦察机。日本《追求》杂志曾傲慢地将其反潜能力视为日本“军力”七个“世界之最”之一。

尽管如此，中国国力和影响力的提升，以及中国军队现代化步伐的加快，却让日本的神经变得越来越“过敏”，并处心积虑地盘算如何从军事上防范中国。其中，在日本军队许多高级将领看来，只要能够制伏中国军队的“拳头”武器——核潜艇，日本就能保持在亚洲的老大地位。正因为此，在去年11月进行的日美联合反潜演习中，海上自卫队几乎倾巢出动，在这场自导自演的作战中模拟拦截潜艇，其针对的目标被日本媒体认为“主要是中国

日本准备东海有事

日本现在透出不惜血本对抗中国核潜艇，并图谋通过法案允许日本自卫队“先发制人”的消息，既可以对中国进行心理震慑，同时为可能的东海冲突做好准备。有专家指出，日本方面私下一直认为，在中日关