楠与市长严军斗法的关键。

李发堂是济州市委常委兼政法委书记，是副厅级干部，属于岭南省委组织部管理的官员，济州市委对李发堂没有管理权限，怎么处理李发堂，需要有省委研究决定。

同时，李发堂又是济州市委书记孙浩楠阵营的重要力量，围绕着李发堂的问题，市长严军与孙浩楠展开了明争暗斗。

市委常委政法委书记一职，不仅占着一个市委常委名额，而且掌控最有能量的公检法特权机关，能量不容小觑。

无论是孙浩楠还是严军，都想将这个职位纳入自己的阵营。孙浩楠与严军的暗斗非常激烈，在李发堂没有出事之前，两个阵营基本上处于平衡状态，在常委会上的力量也是平分秋色，不相上下。严军如果能够将这个席位夺过来，对于在济州的话语权，绝对能够大大增强。

李发堂的问题很微妙。李发堂本人与金色池塘没有经济来往，他的妻子是金色池塘的股东之一，扛下了所有的责任，一口咬定李发堂并不知情，也没有通过李发堂给金色池塘谋求过任何利益。

在庞龙充当金色池塘保护伞问题上，济州警方的不作为，李发堂作为政法系统的老大，自然负有不可推卸的领导责任。

不过，在现实的体制内，这个领导责任可大可小。如果岭南省委要追究李发堂的责任，完全可以将其免职。但是，如果上面要保李发堂，也可以给一个不疼不痒的处分。

为了将李发堂扳倒，严军抓住这个机会，充分利用各方面的力量，向孙浩楠施压，准备逼着孙浩楠让出政法委书记一职。

金色池塘案件破获之后，岭南主流媒体第一时间报到了这个特大案件，并被全国很多媒体转载。其中不少媒体还设了专栏，对金色池塘案件进行追踪报到。

在记者对案件的反思中，大家可以明显地看到，目标直指济州政法委领导的不作为。

孙浩楠当然清楚，严军在宣传领域有着强大的人脉资源，这是通过新闻媒体施压，企图让高层将李发堂一棍子打死。

如果严军趁机将李发堂拿下，把政法委书记换上了他的人，在常委会上，此消彼长，孙浩楠的势力将大大受限，严军的话语权将得到加强。

李发堂是孙浩楠多年的老部下，虽然能力平庸，却非常听话，是一员猛将。在常委会开会的时候，只要有了孙浩楠的授意，李发堂总是第一个对严军阵营发难。对于这么一员爱将，孙浩楠自然不甘心就这么被拿下。

为了保住这个市委常委席位，孙浩楠同样上下活动，充分