?当局计划在联合体内部建设一个发射基地，仅仅是为了人道主义的援助而已。可是联合体还没来得及开心，盟军和沙漠之丘共同发难。盟军暗示当局不要再做任何小动作以影响当前局势的稳定，他们会处理这件事情。沙漠之丘则指明：当局不要在阿拉的敌人那里示好，这样会影响双方的兄弟感情，如果当局看不清局面，那就请当局好自为之。

当局看到两大联盟同时发难，只好就此作罢。可是盟军没能处理好联合体内部的事情，暴乱不断升级，最后一支反政府武装组织占领了政府大楼，宣布了其政权的成立。这让原本就动乱不安的局势更加混乱。

联合体的混乱和盟军的无能，造就了沙漠之丘更大的发展空间。盟军在地表忙于奔波，同时也给与了当局发展的时间。当局不但在各大洲第三世界建立的发射基地，更是在月球表面建立的一道防线以应对盟军的威慑。这道防线命名为玉轮防线。玉轮防线的建立，不仅从根本上解除了盟军带来的威慑，也给与了月球表面居住区的稳定和安全。从某种意义上讲，玉轮防线更是向世界上所有的国家展示了当局的科技力量和经济力量。

玉轮防线的建设让盟军J国大为恼怒，他们认为当局是在以实际行动对盟军进行非常不理智的挑衅行为。如果当局再不停止建设，将会为此付出惨痛的代价。并依此为由开始频频与一些跟当局有利益纠纷的国家联系，让他们对当局发难。可是这些国家经过归一政变后，不可能答应J国的无理要求。首先在地表局势上，J国作为一个经济大国，不但没有对区域经济发展做出任何贡献，甚至在别国发生经济危机时乘虚而入侵占的别国大量优质国有资产，加剧了这些国家的贫富差距，造成了局域极度不稳定因素，其次，在多次纠纷中，尤其是最近一次寒冬政变中，J国的做法让人发指，平民的资产被摧毁，被剥夺，为了应对当局，J国还强迫他国国民为他们建设军事基地，让这些被侵犯的国家咬牙切齿，最后，这些国家能够看的出来，区域的不稳定因素不是当局的发展带来的，而是某些国家为了自己的利益挑拨出来的。反观当局的举措，不但为他们提供了大量的无息贷款和投资，也为他们带来很多的技术力量支撑，在军事争端上，当局还为他们带来更稳定的经济发展环境。难怪大多数的平民更愿意让自己处在当局的领导下生活。

J国的游走没有带来他们预计的效果，这让他们更加恼羞成怒，他们开始游走盟军的老大A国。而A国正在联合体收拾烂摊子，没心思搭理J国。J国原本已经偃旗息鼓，可是，当