了各部门的程序性决策体制，成为一个决策黑箱，越来越多的地方事务实质都转移到了发展委员会来做出决定。”

“所以，像我们这种打算做市政采购业务，就经常和发展委员会的成员们打交道。”滨中说着说着，仿佛沉浸在过去的回忆之中。…。。

“我就是在那个时候认识石渡的。石渡身后的背景非常强大，据说，他和内阁某部里的一位长官是亲戚关系。所以，他的身后有着内阁的关系网。自然而然，像这种人我们是不敢怠慢的。新宿区是东京23区里，财政收入相当庞大的一个区。有着一区顶上一个大行政郡县的说法。而能够把持，特别是在正式程序之外把持如此庞大的财政收入的发展委员会，必然是一个香饽饽的差事。”