草也不无道理和依据。

可是，如今江南倭患如此严重，不募兵又不行。

这可如何是好？

如何既募兵，又少给朝廷增加粮饷负担呢。

朱平安皱着眉头，沉思了良久，怎也想不到一个两全其美的答桉。

「这该怎做呢？」朱平安自言自语，在宣纸上写了「卫所」和「募兵」还有「粮饷」叁个词语，一遍又一遍的看着这叁个词语，沉思了起来。

一遍又一遍

一遍又一遍

忽地，

第二千零七章 再请募兵.

一道灵光闪过了朱平安的脑海，朱平安连忙拿笔在宣纸上记了下来，在「募兵」和「卫所」两个词语上画了一条线，将它们连了起来。

既然卫所不堪，必须要募兵，那为何不根据募兵的数量，来相应减少卫所军户呢，反正卫所现在又不堪一用，将他们由军户转化为普通百姓，将一部分屯田转化为普通农田，让这些军户转民户来耕种这些土地，缴纳的赋税来弥补募兵的粮饷。

虽然，现在卫所製度下，军户也要纳粮，比例甚至达到一半之多，但是由于卫所的腐败，军户纳的粮大都进入到军官的口袋了，军户也成了卫所军官的奴隶。

还不如朝廷下令，直接将相应的军户转为民户呢，省的他们被卫所军官盘剥。

至于一个募兵得多少***民？

当然是两者的比例越小，老百姓负担越轻；按照古代生产力估算，大概需要二十来个老百姓来养一个士兵，这样的比例老百姓的才不至于揭竿而起。

也就是说，募兵一个，卫所可以转二十个军户为普通民户，并转相应的军屯为民田，用他们的赋税、杂役来养募兵，以减轻朝廷的财政压力，同时也减轻普通老百姓的赋税压力。

不是要取消卫所製度，而是卫所和募兵相结合，调整二者的比例和结构。

朱平安越想越觉的这个想法值的研究。

不过，明朝卫所製度规定，军户要想转为民户，必须要皇帝的特别恩赐才行。

如何获得皇帝的特别恩赐？

在宣德年间，明朝颁布了《军政条例》，规定「故军户下，止有人一丁，充生员，起解兵部，奏请翰林院考试，如有成效，照例开豁军伍。若无成效，仍发充军。」

朱平安可没有将军户转化为民户的权力。

于是，朱平安重新铺了一张宣纸，将自己的想法详细的写在了宣纸上。

「微臣惶恐，关于募兵不成熟之见，还请