灭掉虢郐之后相继把原来借的鄢、补、历、华、丹、田柔、蔽、苑、函、依等十邑地盘正式纳入郑国版图，附近的子爵附属地厵(róu)、莘等城邑也都收归过来，接着推行了一系列改革措施。郑武公在郑国推行包括释放商奴，发展工商，繁荣经济；开发滩涂，发展农桑，强国富民；兴建乡校，教化民众，广集民意；加固京城，扩建城邑，巩固国防的“武公之略”，为郑国的日益强盛奠定基础，也为荥阳郑氏家族扎下了根基。特别是释放商奴、发展工商的措施，促进了工匠商人的发展，富足商人大都在郑国，他们为郑国缴纳丰厚的贡赋，使郑国兴盛起来。

平王六年，郑武公的国土已经相当于当时的一个中等诸侯国，周平王对郑国的扩张产生了看法。太宰咺得到了消息，就来找郑武公说：“郑国的国土已经很大了，平王打算把虎牢以东的封地和虢郐之地收归朝廷。”

“武公说，这可不行，我费了那么大的力气，好不容易才有个地盘，不能让他收去。”

“有什么办法？”

“我把都城搬到那边去。”

太宰咺提醒说：“郑国的地盘已经不小了，不要再扩大了。”

郑武公接受了这个意见。太宰咺回去之后，郑武公决定立即迁都，首先把自己的家和兵马迁到原来的郐都，并且进行营建和扩建，接着许多商人也都搬到这里，一年以后，这里的城市规模就超过了原来的京城，这里就是新的郑国，人们就叫做“新郑”。这里距离洛邑也不远，郑武公在朝廷当卿士，经常在两地之间往返。

平王看到他收回郑国部分封地的计划还没有实施，郑国就迁都郐，想到郑武公对朝廷卿士职务尽心尽力的份上，也就不提这件事了。郑武公也不再扩张，他倾心朝廷的事业，国内一心发展生产，很快富足起来。特别是他继续推行解放商奴的政策，成周一带的许多商人都搬到郑国过上平民的自由生活，在郑国自由的做买卖，行商坐贾（gu）的买卖都做到很大，牛马都能成群的贩卖，封建制和商品生产在郑国萌芽。郑国很快成为富国。这就是历史上有名的“武公之略”的基本内容。

平王八年，卫武公年老去世，平王没有再安排司徒，郑武公就兼任司徒的职务，独揽朝纲。从此稳定20年左右，郑武公在朝廷的根基牢固，郑国的“武公之略”深入推广，经济、文化、教育都有很大发展。这时郑武公已近老年，郑国东南鄢陵一带有一个胡国，虽说是个小国，但是兵强马壮，英勇善战，经常骚扰郑国，郑国只能和他打平手。郑武公很早就想灭了胡国，