待甄氏一口气说完话后，李利脸色肃然地沉思不语，凝神思量着天下局势以及甄氏话中透漏出来的深意。

李利从未想过自己暗中掌控天子，稳定朝堂，迅速平定西凉，休养生息，厉兵秣马，居然还能间接地帮助天下黎民百姓。这一点，大大出乎他的预料之外。

除此之外，手握西凉大军震慑天下各方诸侯，这是李利预料之中的事情。只要西凉不乱，天下各镇诸侯谁敢无视西凉军的存在，又有谁敢轻捋西凉铁骑的锋芒。

然则，这一切并不是谁都能看清楚的事情，至少李利实行休养生息战略的初衷，就瞒过了很多诸侯的眼睛。让他们错误地认为西凉军粮草奇缺，无力出兵中原，只能精简兵马，屯田自救；但这都是他们一厢情愿的想法，或者说是自以为是的臆测。

事实上，西凉军缺粮缺饷，这是不争的事实。但是，若说西凉军就此没有出兵打仗的能力，却是无稽之谈。自古沙场征战，谁不曾短缺粮饷；远的且不说，单说兖州曹艹，治下地处中原各州之中最富庶的州郡，但他照样经常缺粮。冀州袁绍或许是天下诸侯之中数一数二的富庶诸侯，但他的富庶也是相比兖州曹艹而言的，并非真正的不缺粮饷。不论多么富庶的州郡，饱受战火洗礼之下，只会越打钱粮和人口越少，越打越穷，这是亘古不变的铁律。

正因如此，李利平定西凉之后，便不再继续出兵打仗，而是采取休养生息的策略，尽可能恢复西凉各州郡的农耕和桑蚕农事，吸纳蛮夷俘虏和各地流民前来西凉落户安家。乱世之中，这样的休养生息策略或许收效并不明显，远远达不到休养生息的预期效果；但是，当天下各州各郡都在打仗时，惟有西凉各地安定祥和，仅此一项，就足以吸引无数百姓不惜千里迢迢赶往西凉安家。

而这，才是李利实行休养生息战略的真正目的。

正如甄氏所言，诸侯争霸的胜败关键便是人口。因为人才是天地万物之本，人口的多寡直接关乎诸侯实力和战争的后劲；只要拥有大量的人口，就要源源不断的兵员和取之不尽用之不竭的钱粮，如此方能立于不败之地。

西凉荒芜，西凉苦寒，这些都说明了西凉处境堪忧。然而，从另一个侧面也说明西凉地广人稀，拥有很大的利用空间，只要西凉安定，没有战乱之苦，就能迅速恢复农耕和民生，既而容纳更多的人口。此外，正是因为西凉苦寒，从而锻造了西凉人坚韧不拔、勇猛剽悍的秉姓，而这恰恰是西凉军骁勇善战的根源。

正是基于这些因素考虑，李利下定决心恢复西凉农事，大