秦天柱对一千多家县级电视台产生了兴趣，他认为一切困难的突破口，需要从这一千多家县级电视台中找到答案。既然对这些电视台有了兴趣，他便让公司影视部收集相关的市场数据。

影视部没过多久就给出了一个初步的市场报告，这些电视台的情况，影视部都是一直跟踪的，倒也不必临时收集。

秦天柱的办公室里，周嘉朋、金光华以及新思维广告的富林都在，他们将一起评估秦天柱的设想方案。

“1983年3月31日召开的第十一次全国广播电视工作会议上，文产总局提出了四级办广播电视的方针。即除朝廷和省级办电台、电视台以外，凡是具备条件的省辖市、县旗都可以根据当地的需要和可能开办电台、电视台。由于当时朝廷台和省级台的覆盖面并不广，县市级电视台的主要任务就是转播朝廷台和省台的节目，共同覆盖各市县，边远省、自治区的地区一级，如有需要县市级台也可自办电视节目，这样就形成了四级混合覆盖的局面。

这之后县级广电快速增长，到1988年，全国电视台422座，其中县级台183座。1997年国家对广电系统进行了治散治滥的整顿，尤其对县级台进行了控制。但截至去年底，县级电视台的数量仍旧相当可观。全国广播电视播出机构2587座中，县级广播电视播出机构约1916座，约占74.1％。

1999年，全国电视台电视广告收入304亿元，排在前十的电视台占去电视台整体广告收入的54.96%，其中朝廷电视台一家就高达75亿元，中国36个省级台则分食了120亿元。309个市级台广告收入40亿元，其中27个省会电视台广告收入为18亿元，剩下的50多亿元广告额则由千余家县级台分享。平均算下来，一个县级台只有几百万而已。”

金光华合上报告文本，最后总结道：“所以，别看县级电视台遍地开花，总数达到了近2000座，但广告总收入还不及朝廷台一家，如果没有当地政府的拨款，这些县级台根本就活不下去！”

秦天柱听完金光华的市场报告后，对自己的计划更加有自信了。

“1916家电视台，如果他们联合起来，那是多大的能量了。他们在全国的覆盖率不会比朝廷台低吧？而且，经过多年盗播热门电视剧，这些县级台在当地的收视水平不比朝廷台低吧？可他们总的广告收益只有朝廷台的七层，这真是捧着个金饭碗在讨饭，当中的市场潜力，相当的大！”

“我的计划很简单，让他们联合起来，组