什政斧差不多的道路，继续保持美国对外战争的状态。

不过和布什政斧不同的是，布什政斧是主动姓的发动全球反恐战争谋取利益，而他却要保持有限度的战争来维系美国的利益不受损失，这就比布什政斧要面临的困难多多了。

一个不管其他，只要能打，就打到底，只要能为美国谋取利益就行。而一个要减少对外战争以此来挽回美国在国际上因为肆意发动对其他主权国家战争而带来的负面影响，又希望美国的利益在战争手段之外的方式中得到维护甚至谋得更多。

而在这个复杂需要懂得平衡的外交政斧还刚刚实施的时候，第三经合组织主导发动的波斯湾战争，却让美国政斧处于一个尴尬的境地。而波斯湾战争的失败，无疑是撬动了美国‘全球霸主’的根基。

在国家安全会议上，黑人总统的几名亲信代表按照他的意愿提出的应对眼下波斯湾空战失利的措施后，却遭到了好几名委员的反对。

理由是美国如果选择这样的态度去应对波斯湾局势，将有可能导致第三次波斯湾空战发生。

第一次波斯湾空战美国输了，第二次波斯湾空战美国又输了。难道还要再输一次吗？美国有多少国际影响力可以在一次次输掉的战争中被丢弃？而且，两次波斯湾空战，美国损失的战机数目超过了一百架，其中有一半都是最先进的f-22战斗机，在这前后加起来不到一个月的时间内，美国损失的战机数目已经超过阿富汗战争、伊拉克战争、科索沃战争、海湾战争等多次战争总和。直接经济损失就超过了两千亿美元以上，间接损失预计将超过五千亿。

在美国无法找到有效解决来自索马里战略空军的威胁之前，如果继续在这一地区和第三经合组织展开较量，只会造成更大的损失，除非……除非美国打算发动全面战争。

全面战争不仅代表了海陆空全部参战，不仅是代表了更多的规模更大的军事力量参战，还代表了政治、经济等多领域的全面较量。而在两次波斯湾空战中，让全球反美战线看到了美国‘弱点’，即使发动了全面战争，有多少国家愿意和美国一道，有多少国家会光明正大的支持第三经合组织都是未知数。

最为重要的是，面对五个国家发动全面战争，即使是美国也将失去对战争的控制权和主导权，这样的结果将很容易失控并走向核战争。

如果是以前，这些国家安全委员们或许不会这么考虑。可两年前阿富汗美军就遭到了核袭击，而眼下的索法战争中，双方甚至都动用了战术核武器。现在的国际形势似乎