笑的，转眼间堂上乱作一团，不复再有议事的庄严。

姚好古身为御史大夫，监察百官是他的本职。他咳嗽声，出列制止。可邓舍尊重他，不代表武将们也尊重他。武将们看重的是什么？疆场杀敌的武功。没几个人听他的，闹哄哄半晌，直到邓舍实在瞧不下去，了话，众人方才安静下来。

邓舍读《史记》，到《刘敬叔孙通列传》，其中写道：“群臣饮酒争功，醉或妄呼，拔剑击柱，高帝患之。”在皇帝的面前，臣子喝醉了，彼此争功，大呼大叫，甚至拔出宝剑来，砍斫殿堂上的柱子，几乎要动武。

他当时觉得这场景很可笑，如今放在自己的身上，只有无奈。

洪继勋却早就习以为常，他知道丘八们没道理可讲，一点不生气。说实话，他也压根儿不屑与他们讲道理。待堂上重新静下来，他神色如常，接着说道：“要竟其功，需要百年。可如果只要到第二步的话，三代足矣。而眼下，我海东只需要达成了第一步的目标，就足可以应付隐患了。

“臣之五目，讲的就是如何达成这一步。”

“要达成第一步，需要多久？”

洪继勋斩钉截铁，道：“三年之内。”

这与昨夜姚好古的判断基本相同，邓舍大喜，道：“先生快快讲来。”

“先，也是最重要的，继续迁徙汉人入高丽，同时迁徙丽人入辽东。”

这一条，邓舍一直在下功夫，可以不必多说。洪继勋简单代过，继续往下说道：“其次，修道路。只有高丽与辽东道路通畅，汉人与丽人来往便利，才更有利于加深彼此的关系，促进融合。蒙元虽然已经在高丽修了一些路，但还是远远不够。”

“修路？”

要修路，得有足够的人手，得给他们提供饮食，劳师动众，耗费良多。更关键的，开春过后，就要开始耕种。抽调太多的丁壮，会耽误来年的收成。

洪继勋既然提出这个建议，自然就会想到要面临的困难。他在条陈上写了，不需要动用海东的丁壮。开春后不是要攻打南高丽么？可以掠夺南高丽的人口，加上战场俘虏，尽数驱赶，用来修路。

因为这牵涉到了军政机要，洪继勋对这一条也没多说。

只是附带着，略微指出，除了便利百姓来往、加快融合之外，修路还有两个好处，——便利军队调动、便利经济展。换句话说，于国于民，修路皆为大事，必须要进行、早晚要进行的。

“第三，改名字。海东的城池、城门、坊区、街道取名尽管多数与中国同，但还是有