个方面来看，名义上为军，更像集中劳作、军事管理的垦田团。不过，他们毕竟曾为军卒，有底子在，遇到战事紧急的话，也可以拉上去顶一阵。

众人经过商讨，定下了军屯司知事以下官吏的任命。条呈上写的诸般事宜，这就算议完了，不过议事却没完。

因为事关机密，有两个衙门，没有列在表上。

一个军械提举司，一个通政司。

顾名思义，军械提举司即研制火器、督管制造军械的部门。督管制造军械倒也罢了，火器之研制，军之大事，不可不谨慎，是以条呈上未列入内。

设置知事一员，任陆千五为之。新近得来的火器奇才崔玉，他参与研制的火器，曾在火烧元军粮草一战中立下大功，拔擢他任了同知。

至于通政司。

中书省设有通政院，掌天下之站赤。站赤，即驿站，其功能在“通达边情，布宣号令”，有元一代，各行省设立的站赤星罗棋布，四通八达，远至极北的水达达等地，包括曾为征东行省的高丽在内。

邓舍设置的这个通政司，就是仿照中书省的通政院，除了管行省站赤，另外负责急递铺的管理。

急递铺，专用于军政大事公文传递的系统。每十里到二十五里间，设置一处，较之驿站，设置得更为密集，“定制，一昼夜走四百里”。邓舍没有那么多的人手，做不到二十五里内一铺，稍微放宽一些，配给快马，前后铺接力，一昼夜四百里绰绰有余。

如果说只负责这两项工作，还不足以值得保密，最重要的，它还负责军事情报的收集。

邓舍麾下诸将，从始至终一直从事情报工作的，只有一个人，便是李生。早在邓舍设立捕盗司时，李生就开始接触、负责搜集情报，只不过当时搜集的多为高丽境内各州县百姓、豪族的舆论、动向。

不管怎么说，好歹积累了经验。就在不久前的辽东之战中，借助赵帖木儿的情报，李生成功策反了沈阳城中的乾讨虏军。在战斗的关键时刻，乾讨虏军反戈一击，仓促无备的纳哈出措手不及，因而大败而归。这场胜利，直接影响到了整个辽东战局的变化。

李生委实当之无愧的幕后英雄，功劳高卓。通政司的知事一职，非他莫属。他现在不在平壤，留在辽阳准备下一番的行动，前两天传来消息，说准备的差不多了，只等邓舍回去，就可着手进行。

这下一番的行动，是个新的计划。

给李生的委任状，邓舍亲笔书写，待回去辽阳，自会亲手交给他。

全神贯注某件事